在近日閉幕的2016江蘇體育產(chǎn)業(yè)大會(huì )上，江蘇省體育局與儀征市棗林灣生態(tài)園、江陰市新橋鎮、南京市湯山溫泉旅游度假區、淮安市淮安區施河鎮、溧陽(yáng)市上興鎮、南京市高淳區椏溪鎮、宿遷市湖濱新區曉店鎮、昆山市錦溪鎮等體育健康特色小鎮首批8個(gè)共建對象所在的縣(市、區)政府簽署共建協(xié)議，以省地共建模式率先啟動(dòng)體育健康特色小鎮建設。

交匯點(diǎn)記者了解到，到2020年江蘇共計劃培育20個(gè)體育健康特色小鎮。作為江蘇首批的八個(gè)體育健康特色小鎮，它們分別具有哪些優(yōu)勢？未來(lái)的發(fā)展將享有什么政策紅利？在“特色小鎮”遍地開(kāi)花的形勢下，你的家鄉可以通過(guò)什么特質(zhì)脫穎而出，避免“千鎮一面”的怪圈？

江蘇八鎮憑啥脫穎而出，入選有何特點(diǎn)？

目前，入選的八個(gè)體育健康特色小鎮大多都已經(jīng)具備不錯的發(fā)展基礎，體育、生態(tài)、旅游等資源豐富，體育健康產(chǎn)業(yè)集聚程度較高，有的已初步形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈或項目發(fā)展集群。

比如，無(wú)錫江陰市新橋鎮的海瀾國際馬術(shù)俱樂(lè )部早就建成國際化標準的馬術(shù)綜合訓練館、馬術(shù)比賽館、馬術(shù)表演館和馬術(shù)三項賽場(chǎng)地；南京的湯山鎮也正在打造集體育休閑、體育康復、體育旅游等于一體的“溫泉小鎮”，南京市高淳區椏溪鎮椏溪鎮則是中國首個(gè)國際“慢城”，其放慢生活節奏的城市形態(tài)在評選中獨具優(yōu)勢。

儀征市棗林灣生態(tài)園負責人告訴記者，從2007年建園以來(lái)，儀征市棗林灣生態(tài)園就以運動(dòng)參與、休閑體驗為主導產(chǎn)業(yè)，目前已擁有戶(hù)外雙人動(dòng)力滑翔傘、越野卡丁車(chē)、馬術(shù)、射箭、真人CS鐳戰、垂釣、游船、高空滑索，皮劃艇等各類(lèi)體育設施。“這幾年，我們依托‘中國芍藥節’，連續舉辦自行車(chē)、長(cháng)跑、龍舟、中國象棋公開(kāi)賽、櫻花休閑體驗季、汽車(chē)越野等活動(dòng)，累計接待游客近300萬(wàn)人次。”

淮安市淮安區施河鎮則素有蘇北“小溫州”之稱(chēng)，是全國知名的“教學(xué)具之鄉”。據產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心黨組成員、副主任侯永順介紹，全鎮擁有教育、體育企業(yè)近246家，其中生產(chǎn)型企業(yè)131家，從事體育裝備生產(chǎn)的企業(yè)17家，從事體育裝備銷(xiāo)售貿易的企業(yè)60余家，2015年體育生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入超30億元，占全鎮GDP的15%。

江蘇首批體育健康特色小鎮，將享有哪些政策紅利？

交匯點(diǎn)記者了解到，此次打造江蘇體育健康特色小鎮，將采取共建模式推進(jìn)，具備特色小鎮基礎條件的列為共建對象，由省體育局和所在地縣(市、區)政府簽訂共建協(xié)議，建設周期在2年時(shí)間左右。

據江蘇省體育局相關(guān)負責人介紹，“隨后的兩年，將對列入特色小鎮共建名單的地區實(shí)行年度動(dòng)態(tài)監測，對按期完成年度建設進(jìn)度的，兌現年度扶持政策，對當年度未完成建設進(jìn)度和有效投資，不符合特色小鎮建設理念和發(fā)展方向的，暫不發(fā)放扶持資金。”二年建設期滿(mǎn)后，由省體育局組成專(zhuān)家組對特色小鎮共建對象進(jìn)行實(shí)地查看評估，對達到建設標要求的，正式命名為省級體育健康特色小鎮。

作為江蘇首批的八個(gè)體育健康特色小鎮，能享有哪些政策配套和扶持呢？江蘇省體育局局長(cháng)陳剛稱(chēng)，省體育局一方面會(huì )將體育健康特色小鎮建設作為重點(diǎn)扶持領(lǐng)域，以獎補方式支持特色小鎮共建。在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育場(chǎng)館設施建設與運營(yíng)、體育賽事活動(dòng)舉辦、體育人才培養、體育社會(huì )組織改革創(chuàng )新等方面給予政策傾斜，同時(shí)向發(fā)改、住建、財政等部門(mén)爭取政策支持。

江蘇將建成100個(gè)特色小鎮，如何避免“千鎮一面”怪圈？

2016年，特色小鎮正在全國發(fā)酵，今年7月21日，住建部、國家發(fā)改委、財政部今年7月發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》明確提出，到2020年，我國將培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流等“特色小鎮”。江蘇提出計劃通過(guò)“十三五”，到2020年全省形成100個(gè)左右地域特色鮮明的特色鎮。

如何把特色小鎮建成“百年老鎮”，走出一條可持續發(fā)展之路？江蘇省城鎮化與城鄉規劃研究中心副主任陳小卉認為，鎮是城鄉服務(wù)中心節點(diǎn)，是城鎮化發(fā)展新的載體空間，能為城鄉發(fā)展提供持續活力，為拉動(dòng)就業(yè)、經(jīng)濟帶來(lái)新的發(fā)展思路。

陳小卉表示，從布局方面來(lái)講，如果過(guò)多可能引起特色的泛化和平庸化，導致“千鎮一面”。她說(shuō)，特色小鎮不宜遍地開(kāi)發(fā)，要控制數量，擇優(yōu)發(fā)展，相對集聚有序。“特色小鎮強調因地制宜，自然稟賦的差異性，因此，在前期規劃方面需要對小鎮進(jìn)行特色評估，有哪些可依托的特色產(chǎn)業(yè)、文化或山水資源？后期的營(yíng)造上，也要凸顯特有產(chǎn)業(yè)和風(fēng)貌。”

“‘特’是特色小鎮的命脈，特色小鎮建設的本質(zhì)之一是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，主要集中在有特定產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)等方面。”她說(shuō)，“某個(gè)企業(yè)具有主體性地位，影響了整個(gè)鄉鎮的發(fā)展變化，有可能成為特色小鎮建設的依托。比如橫店鎮的橫店集團，溫溪鎮的意爾康集團?；蛘吣硞€(gè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品決定著(zhù)全鎮命運，如越城黃酒小鎮、諸暨襪藝小鎮、分水鎮圓珠筆，杭州轉塘云棲小鎮的云計算。另外，特色小鎮要具有一定的旅游特色，適合居住，有區別于其他城鎮的歷史記憶和文化脈絡(luò )。”更多精彩內容，請下載看商界新聞客戶(hù)端http://t.kanshangjie.com/r4

在特色小鎮的建設之路上，此次江蘇的八個(gè)小鎮試圖從體育健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行突圍，也是避免“千鎮一面”的一種發(fā)展策略。它們未來(lái)在江蘇特色小鎮版圖上將有何作為，備受外界關(guān)注。