12月14日，重慶市第二屆微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)大賽舉行決賽。包括重慶先洋醫藥科技有限公司在內的20家微企，分獲“十大成長(cháng)之星”和“十大創(chuàng )業(yè)之星”稱(chēng)號及獎金。

這些微企，只是我市龐大的微企群體中涌現出的代表。在過(guò)去5年中，重慶大力發(fā)展微企，培育微企51萬(wàn)戶(hù)，向全社會(huì )提供354萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，獲得了各界的高度評價(jià)。

重慶發(fā)展微企的經(jīng)驗是什么?

榜樣 微企撬動(dòng)海外千億市場(chǎng)

最近，位于大足郵亭的重慶軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地舉行試生產(chǎn)儀式。未來(lái)幾年，將有上千輛列車(chē)從這里出發(fā)，在果園港下水，經(jīng)上海進(jìn)入太平洋，直抵印尼。

這次重慶制造并出口的軌道列車(chē)，將在全球首次采用量子通信技術(shù)，讓列車(chē)信息指揮提高到“量子安全”級別。

讓人意想不到的是，上述“量子列車(chē)”的開(kāi)發(fā)者——重慶華非云控股集團，曾經(jīng)是一家微企，是重慶市首屆微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)大賽的“十大創(chuàng )業(yè)之星”之一，注冊資本僅僅10萬(wàn)元。

幾年前，華非云與一家香港投資機構共同發(fā)起成立新公司，華非云占股75%。在此基礎上，華非云先后找到中國工商銀行等9家銀行，說(shuō)服他們?yōu)槠漤椖刻峁┦谛拧?/p>

經(jīng)歷一番在資本市場(chǎng)的“翻云覆雨”，華非云獲得印尼萬(wàn)隆市單軌工程整體承包權，涉及的投資總額折合人民幣高達300億元，加上已經(jīng)簽訂意向性協(xié)議的雅加達、巴厘島等地市場(chǎng)，投資總額將超過(guò)1200億元人民幣，所需的軌道列車(chē)多達數千輛。

影響 重慶微企發(fā)展經(jīng)驗受好評

華非云，是我市數十萬(wàn)戶(hù)微企的杰出代表。近年來(lái)，我市高度重視小微企業(yè)發(fā)展工作，出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，激發(fā)了全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，取得了顯著(zhù)的成效。

截至2016年10月底，全市累計發(fā)展微型企業(yè)51.39萬(wàn)戶(hù)，占全市企業(yè)總數的近8成，帶動(dòng)解決就業(yè)354.11萬(wàn)人。全市享受創(chuàng )業(yè)補助的14.38萬(wàn)戶(hù)鼓勵類(lèi)微型企業(yè)中，已有1.4萬(wàn)戶(hù)成長(cháng)壯大，10余戶(hù)在重慶股份交易中心(OTC)掛牌上市。

我市大力扶持發(fā)展微型企業(yè)的做法，受到了社會(huì )各界的廣泛好評。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江對重慶作出了“總結經(jīng)驗，加大扶持力度，促進(jìn)微型企業(yè)健康發(fā)展”的重要批示。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧教授多次在學(xué)術(shù)報告會(huì )上對重慶發(fā)展微型企業(yè)的做法給予贊揚。

近年來(lái)，浙江、遼寧、云南、四川、山東、河南等地先后130余批次來(lái)渝學(xué)習經(jīng)驗，廣西、貴州、云南也借鑒了重慶的做法。

措施 形成幫扶合力，扶上馬再送一程

重慶是如何做到的呢?

首先是構建幫扶合力。幾年前，我市率先將微型企業(yè)從中小企業(yè)中分離出來(lái)，給予單獨扶持。工商部門(mén)牽頭，整合財稅、人社、金融等20多個(gè)市級部門(mén)的扶持政策和行政資源，強化區縣政府主體責任，形成縱橫結合、齊抓共扶的良好工作格局。

其次是健全政策措施。我市用改革的辦法和創(chuàng )新的思路，解決小微企業(yè)發(fā)展面臨的各類(lèi)難題，實(shí)施“1+3+N”扶持，即：創(chuàng )業(yè)者自己出一點(diǎn)，加上創(chuàng )業(yè)補助、稅收獎勵、金融支持，以及場(chǎng)租補助、免費代理記賬、設備購置補助等一系列后續幫扶措施，把企業(yè)扶上馬再送一程。

再次是建立長(cháng)效機制。我市將完善小微企業(yè)扶持機制納入25項重點(diǎn)改革專(zhuān)項工作，從放寬市場(chǎng)準入、緩解融資困難、減輕企業(yè)負擔、拓展集聚發(fā)展空間、協(xié)力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等方面進(jìn)一步完善政策措施，確保全市微企發(fā)展工作向常態(tài)化、縱深化發(fā)展。

例如，我市對小微企業(yè)免征42項行政事業(yè)性收費和5項政府性基金，目前累計降費9億元;引導銀行機構優(yōu)化小微企業(yè)融資服務(wù)，累計發(fā)放各類(lèi)貸款238.09億元;組建小微企業(yè)融資擔保公司，設立融資擔?；?0億元，為小微企業(yè)提供專(zhuān)屬擔保服務(wù);每年安排2億元微型企業(yè)后續扶持專(zhuān)項資金，用于初創(chuàng )微型企業(yè)財務(wù)代賬、設備購置補助、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補助、水電運營(yíng)補助等10余項后續幫扶。