為深入貫徹省第十三次黨代會(huì )精神，集中力量、集中資源、集中政策打好“聚焦富民”主攻仗，促進(jìn)城鄉居民收入持續較快增長(cháng)，讓人民群眾有更強的獲得感和幸福感，為高水平全面建成小康社會(huì )提供重要支撐，現提出如下意見(jiàn)。

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和省第十三次黨代會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持聚力創(chuàng )新、聚焦富民，以增加城鄉居民收入為重點(diǎn)任務(wù)，以鼓勵創(chuàng )業(yè)擴大就業(yè)為主要抓手，以激發(fā)重點(diǎn)群體活力為有效途徑，以提高基本公共服務(wù)水平為有力保障，進(jìn)一步深化收入分配制度改革，強化收入分配政策激勵導向，推動(dòng)富民增收與經(jīng)濟增長(cháng)互促共進(jìn)，讓人民群眾過(guò)上更好生活，建成體現高水平要求、惠及全省人民的小康社會(huì )。

——以人為本，富民優(yōu)先。把聚焦富民作為抓工作謀發(fā)展的基本導向，融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程和各領(lǐng)域，建立統籌協(xié)調工作機制，完善富民增收政策體系，加快健全城鄉居民持續增收的長(cháng)效機制，著(zhù)力解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，充分調動(dòng)全體勞動(dòng)者增收致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，不斷提高人民群眾的富裕程度和生活質(zhì)量。

——改革創(chuàng )新，拓寬渠道。把富民增收與推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新結合起來(lái)、與加快經(jīng)濟轉型升級結合起來(lái)、與推進(jìn)新型城鎮化和城鄉一體化發(fā)展結合起來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，創(chuàng )造條件拓展居民增收空間，通過(guò)收入政策調整激發(fā)群眾創(chuàng )富增收活力，推動(dòng)工資性和轉移性收入穩步提高、經(jīng)營(yíng)性和財產(chǎn)性收入加快提升。

——突出重點(diǎn)，精準施策。瞄準增收潛力大、帶動(dòng)能力強的重點(diǎn)群體，制定實(shí)施差別化的收入分配激勵政策，強化服務(wù)支撐和能力支撐，在發(fā)展中調整收入分配結構，不斷培育和擴大中等收入群體，加快形成合理有序的收入分配格局，帶動(dòng)城鄉居民實(shí)現總體增收。

——強化保障，托住底線(xiàn)。堅持積極而為、量力而行，更好發(fā)揮政府的調控作用，著(zhù)力擴大保障范圍，提高保障水平，幫扶低收入群體、弱勢群體，大力實(shí)施精準扶貧精準脫貧，縮小不同群體間的收入差距，切實(shí)將福利水平提高建立在經(jīng)濟和財力可持續增長(cháng)的基礎上，確保高水平全面建成小康社會(huì )路上“一個(gè)不少、一戶(hù)不落”。更多精彩內容，請下載看商界新聞客戶(hù)端http://t.kanshangjie.com/r4

城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步，勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高保持同步，到2020年城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，居民收入在地區生產(chǎn)總值中的比重逐步提高。收入分配格局進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉之間、區域之間、不同群體之間收入差距逐步縮小，中等收入者比重上升，低收入者收入明顯增加。農村居民收入增幅高于城鎮居民收入增幅，人均年收入6000元以下的農村低收入人口全部脫貧，共建共享的格局基本形成。