為深入貫徹省第十三次黨代會精神，集中力量、集中資源、集中政策打好“聚焦富民”主攻仗，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長，讓人民群眾有更強的獲得感和幸福感，為高水平全面建成小康社會提供重要支撐，現提出如下意見。

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十三次黨代會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持聚力創(chuàng)新、聚焦富民，以增加城鄉(xiāng)居民收入為重點任務，以鼓勵創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)為主要抓手，以激發(fā)重點群體活力為有效途徑，以提高基本公共服務水平為有力保障，進一步深化收入分配制度改革，強化收入分配政策激勵導向，推動富民增收與經濟增長互促共進，讓人民群眾過上更好生活，建成體現高水平要求、惠及全省人民的小康社會。

——以人為本，富民優(yōu)先。把聚焦富民作為抓工作謀發(fā)展的基本導向，融入公共政策制定實施的全過程和各領域，建立統籌協調工作機制，完善富民增收政策體系，加快健全城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的長效機制，著力解決好事關群眾切身利益的問題，充分調動全體勞動者增收致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高人民群眾的富裕程度和生活質量。

——改革創(chuàng)新，拓寬渠道。把富民增收與推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新結合起來、與加快經濟轉型升級結合起來、與推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結合起來，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，創(chuàng)造條件拓展居民增收空間，通過收入政策調整激發(fā)群眾創(chuàng)富增收活力，推動工資性和轉移性收入穩(wěn)步提高、經營性和財產性收入加快提升。

——突出重點，精準施策。瞄準增收潛力大、帶動能力強的重點群體，制定實施差別化的收入分配激勵政策，強化服務支撐和能力支撐，在發(fā)展中調整收入分配結構，不斷培育和擴大中等收入群體，加快形成合理有序的收入分配格局，帶動城鄉(xiāng)居民實現總體增收。

——強化保障，托住底線。堅持積極而為、量力而行，更好發(fā)揮政府的調控作用，著力擴大保障范圍，提高保障水平，幫扶低收入群體、弱勢群體，大力實施精準扶貧精準脫貧，縮小不同群體間的收入差距，切實將福利水平提高建立在經濟和財力可持續(xù)增長的基礎上，確保高水平全面建成小康社會路上“一個不少、一戶不落”。更多精彩內容，請下載看商界新聞客戶端http://t.kanshangjie.com/r4

城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長保持同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高保持同步，到2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，居民收入在地區(qū)生產總值中的比重逐步提高。收入分配格局進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同群體之間收入差距逐步縮小，中等收入者比重上升，低收入者收入明顯增加。農村居民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，人均年收入6000元以下的農村低收入人口全部脫貧，共建共享的格局基本形成。