1月9日,記者從省國土資源廳獲悉,國土廳組織開(kāi)展了《山西省礦產(chǎn)資源總體規劃》(2016-2020年)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)的編制工作。按照《規劃》,到2020年我省將全面普及綠色礦山建設;以大型煤企為主,推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組;為緩解礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境影響,將根據礦山企業(yè)地表裸露面積,對粉塵征收環(huán)境保護稅。目前,《規劃》編制環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)正在進(jìn)行公示,公示時(shí)間為1月6日至19日。公眾可向指定地址發(fā)送郵件,或與指定單位聯(lián)系發(fā)表意見(jiàn)看法。
綠色礦山建設
《規劃》提出,到2020年我省將全面普及綠色礦山建設,呈現礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的新局面。同時(shí),以大型煤炭企業(yè)為主體,繼續推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組,減少全省煤炭礦井個(gè)數。推進(jìn)能源清潔生產(chǎn)和先進(jìn)設備、技術(shù)和工藝,全省燃煤發(fā)電機組就地轉化原煤2億噸,并逐步實(shí)現煤炭利用近零排放。
新建礦山要嚴格執行礦山開(kāi)采最低規模要求,新建礦井規模不得低于120萬(wàn)噸/年;新建礦山最低開(kāi)采規模為鋁土礦重點(diǎn)礦區 10萬(wàn)噸/年、鐵礦5萬(wàn)噸/年、金礦3萬(wàn)噸/年、水泥用灰巖 30萬(wàn)噸/年、冶鎂白云巖 10萬(wàn)噸/年;新建礦山應當符合國家和省生態(tài)保護相關(guān)的法律法規要求;嚴禁大礦小開(kāi)、一證多礦(井),嚴禁將完整礦床(體)肢解為零星小礦開(kāi)采,杜絕亂采濫挖。
破壞地質(zhì)環(huán)境
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的各項工程建設以及礦山露天開(kāi)采在一定程度上改變、破壞了原有地貌、土地利用格局,對原有水土保持設施造成一定破壞,人工景觀(guān)優(yōu)勢度增加的同時(shí),自然景觀(guān)優(yōu)勢度將下降。地下開(kāi)采還可能引起地面塌陷和地裂縫,對礦區地質(zhì)環(huán)境和植被造成破壞。
礦產(chǎn)資源開(kāi)采和洗選過(guò)程中產(chǎn)生大量的廢石、廢渣和尾礦等固體廢棄物,大量占用土地資源,棄土、廢石、廢渣、尾礦等固廢的堆放直接改變了原有的土地結構和功能,毀壞了原有的植物生態(tài)系統。礦產(chǎn)資源,特別是煤炭的大規模地下開(kāi)采,會(huì )造成地下水位下降,水資源的時(shí)空分布更加不均衡。
對粉塵收環(huán)保稅
《規劃》對礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境影響減緩措施提出了建議,建立企業(yè)生態(tài)修復后的財政獎勵機制;根據礦山企業(yè)地表裸露面積,對粉塵征收環(huán)境保護稅;所有礦山企業(yè)編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案,環(huán)境保護主管部門(mén)對方案實(shí)施情況定期評估驗收;積極探索矸石用于井下充填和土地復墾,促進(jìn)矸石綜合利用。
禁止在自然保護區、風(fēng)景名勝區、省級及以上森林公園、城鎮飲用水水源地一級和二級保護區、省級及以上文物保護單位的保護范圍及建設控制地帶、地質(zhì)公園、泉域重點(diǎn)保護區、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區核心區、省級及以上濕地公園等以及法律法規規定的各類(lèi)重要生態(tài)保護地和禁采區域內采礦。同時(shí),開(kāi)采范圍與禁止開(kāi)采區重疊的礦山,要盡快依法關(guān)閉退出。
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