近年來(lái),我省各地各有關(guān)部門(mén)按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,初步建立起“預防、處置、懲戒”三位一體的長(cháng)效機制。與2015年相比,2016年欠薪案發(fā)數量、涉及人數及涉案金額分別下降了62%、62%和58%,下降比例居全國前列。這是記者從近日召開(kāi)的全省解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治工作會(huì )議上獲悉的。
據介紹,為徹底根治農民工欠薪頑疾,我省先后采取健全農民工工資支付保障機制、暢通投訴舉報渠道、部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力、建立“兩金”制度實(shí)施政策兜底、媒體曝光聯(lián)合懲戒、行政司法聯(lián)動(dòng),嚴打欠薪違法犯罪行為等一系列政策措施加以保障。條塊結合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的治理格局正在逐步形成,欠薪高發(fā)勢頭得到有效遏制。
在健全農民工工資支付保障機制方面,積極落實(shí)解決拖欠農民工工資“八項制度”,即招用農民工實(shí)名制管理、工資專(zhuān)戶(hù)管理銀行代發(fā)、工資保證金、政府應急周轉金、舉報投訴監察、部門(mén)聯(lián)席會(huì )議、行政與司法聯(lián)動(dòng)和違法失信企業(yè)聯(lián)合懲戒(黑名單)制度。“八項制度”相互呼應,相互支撐,形成一個(gè)完整的工作體系。
“兩金”制度,即在建筑施工企業(yè)和發(fā)生過(guò)工資拖欠的企業(yè)預存“農民工工資保證金”,用于支付農民工工資;在省市縣三級政府建立“農民工欠薪應急周轉金”,列入當地財政預算。2016年,全省動(dòng)用6600萬(wàn)元工資保證金為農民工支付工資,動(dòng)用2400萬(wàn)元應急周轉金先行墊付部分工資,幫助解決被欠薪農民工的臨時(shí)生活困難。
在不斷完善保障政策的同時(shí),還加大了打擊懲戒力度。勞動(dòng)保障監察行政執法與刑事司法相互銜接,處置拖欠農民工工資行為。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
截至目前,全省11個(gè)市119個(gè)縣(市、區)均設立了農民工討薪投訴舉報電話(huà)。對農民工的投訴舉報,基本實(shí)現及時(shí)受理處理;對工資爭議糾紛案件,勞動(dòng)爭議仲裁機構基本實(shí)現優(yōu)先受理、優(yōu)先裁決、快速結案。省人社廳工作人員表示,今后新發(fā)生的欠薪案要做到“季度清零、年底消零”。
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