近年來(lái)，國(guó)家推出的營(yíng)改增稅制改革和系列減稅政策，不僅直接降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，也鼓勵(lì)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、增活力和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到了積極作用。

江蘇2012年10月開(kāi)始啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)，是全國(guó)首批營(yíng)改增試點(diǎn)省份之一。4月12日上午，江蘇省國(guó)稅局和江蘇省地稅局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，江蘇省國(guó)稅部門(mén)詳細(xì)介紹了江蘇全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)近一年的進(jìn)展和成效。

營(yíng)改增新納入四大行業(yè) 減稅面達(dá)到100%

在去年的營(yíng)改增全面推行工作中，江蘇國(guó)稅減稅效應(yīng)持續(xù)放大。鳳凰網(wǎng)江蘇在會(huì)上了解到，2016年5月至今年2月底，新納入試點(diǎn)的四大行業(yè)（建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)）納稅人達(dá)到80.55萬(wàn)戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅與應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅相比，減稅140.87億元，稅負(fù)下降13.51%。其中生活服務(wù)業(yè)減稅90.06億元，分享了最大的一塊減稅蛋糕。

此外，占比超過(guò)80%的試點(diǎn)小規(guī)模納稅人，普遍適用3%的增值稅征收率，低于原營(yíng)業(yè)稅3%或5%的稅率，減稅規(guī)模達(dá)到14.28億元，減稅面達(dá)到100%。

江蘇國(guó)稅局副局長(zhǎng)劉伯羽介紹，2016年5月1日至今年一季度，包括四大行業(yè)在內(nèi)的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人為下游增值稅納稅人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅212.5億元，有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本和稅收負(fù)擔(dān)。初步統(tǒng)計(jì)，2016年5月1日擴(kuò)大試點(diǎn)以來(lái)，全省四大行業(yè)已累計(jì)申報(bào)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額132.38億元，換算成投資額達(dá)911.09億元。

小微企業(yè)免稅優(yōu)惠面達(dá)到100%

江蘇省地稅局副局長(zhǎng)張瀅透露，小微企業(yè)是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，促進(jìn)就業(yè)的主渠道。為全面促進(jìn)小微企業(yè)成長(zhǎng)，國(guó)稅部門(mén)對(duì)符合優(yōu)惠條件卻沒(méi)有進(jìn)行申報(bào)免稅的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行提醒，確保優(yōu)惠面達(dá)到100%。2016年為8.5萬(wàn)戶小型微利企業(yè)減免稅款8.4億元。

同時(shí)，鳳凰網(wǎng)江蘇也注意到，2016年，國(guó)稅部門(mén)辦理鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展、支持三農(nóng)建設(shè)和特殊人群就業(yè)等與民生相關(guān)的減免稅金333.9億元，占全部減免稅金的22.4%，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的減免稅金78.9億元，比上年增加25.2億元，增長(zhǎng)46.9%。

早在2011年，江蘇明確規(guī)范了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理具體事項(xiàng)，鼓勵(lì)和支持更多企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。2016年江蘇共有1259戶企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅31.3億元。

2016年，江蘇地稅系統(tǒng)共2364戶企業(yè)享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠，加計(jì)扣除金額共80.4億元。在這些享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的企業(yè)中，有1293戶企業(yè)同時(shí)享受了高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠，按15%優(yōu)惠稅率折算，其兩項(xiàng)政策疊加共計(jì)減免46.6億元，戶均達(dá)360萬(wàn)元。

讓納稅人多跑“網(wǎng)跑”少跑“馬路”

江蘇國(guó)稅納稅人滿意度一直位居全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列。江蘇國(guó)稅局副局長(zhǎng)劉伯羽透露，面對(duì)新形勢(shì)，將加強(qiáng)江蘇國(guó)稅電子稅務(wù)局建設(shè)，讓納稅人多跑“網(wǎng)跑”少跑“馬路”。

近年來(lái)，“一個(gè)清單”即《稅收職責(zé)清單》，對(duì)現(xiàn)行所有稅收行政管理事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,依法減少稅收管理事項(xiàng)329個(gè)、清理非行政許可審批事項(xiàng)70個(gè)、取消實(shí)地調(diào)查事項(xiàng)157個(gè)。

此外，省國(guó)稅與省地稅聯(lián)合共建辦稅服務(wù)廳，全面破解執(zhí)法主體界定、涉稅資料傳遞、人員日常管理等難題確保信息采集等16個(gè)事項(xiàng)全部“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)“納稅人進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事”。