省委辦公廳近日發(fā)布《江蘇省貫徹落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施辦法》，對(duì)我省實(shí)施黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任制作了具體規(guī)定。黨政主要負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的，將依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)及我省相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

在中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》基礎(chǔ)上，《辦法》分別細(xì)化了黨委、政府主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé)事項(xiàng)，突出了黨委、政府主要負(fù)責(zé)人在全面推進(jìn)依法治省進(jìn)程中的重要地位和關(guān)鍵作用，以使原則性的規(guī)定更具可操作性，便于考核督促檢查和問(wèn)責(zé)。

　　根據(jù)《辦法》，黨委主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。要嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)黨委法律顧問(wèn)制度、公職律師制度，加強(qiáng)對(duì)黨委文件、重大決策合法合規(guī)性審查。要支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格依法辦事，不得違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入推進(jìn)法治宣傳教育， 推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。

　　政府主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。要嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問(wèn)制度、公職律師制度，依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為。要自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。要完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任。

　　《辦法》規(guī)定，黨委組織部門(mén)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人考核時(shí)，應(yīng)把履行推進(jìn)法治江蘇建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容，連同轄區(qū)內(nèi)年度法治建設(shè)考核結(jié)果一并納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。

　　《辦法》確定了問(wèn)責(zé)程序，規(guī)定在督查、考核和檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)黨政主要負(fù)責(zé)人不履行或不正確履行推進(jìn)法治江蘇建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議，報(bào)黨委研究決定，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)按照干部管理權(quán)限及問(wèn)責(zé)程序處理。

　　《辦法》規(guī)范了適用范圍。全省縣級(jí)以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人適用本《辦法》。全省各級(jí)黨委、政府工作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要負(fù)責(zé)人，縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，參照本《辦法》執(zhí)行。