省委辦公廳近日發(fā)布《江蘇省貫徹落實(shí)〈黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定〉實(shí)施辦法》，對我省實(shí)施黨政主要負責人推進(jìn)法治建設第一責任人責任制作了具體規定。黨政主要負責人不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責的，將依照有關(guān)黨內法規和國家法律法規及我省相關(guān)規定予以問(wèn)責。

在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》基礎上，《辦法》分別細化了黨委、政府主要負責人在推進(jìn)法治建設中應當履行的主要職責事項，突出了黨委、政府主要負責人在全面推進(jìn)依法治省進(jìn)程中的重要地位和關(guān)鍵作用，以使原則性的規定更具可操作性，便于考核督促檢查和問(wèn)責。

　　根據《辦法》，黨委主要負責人要充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本地區法治建設中的領(lǐng)導核心作用，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設納入地區發(fā)展總體規劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨內法規制度建設，提高黨內法規制度的執行力。要嚴格依法依規決策，落實(shí)黨委法律顧問(wèn)制度、公職律師制度，加強對黨委文件、重大決策合法合規性審查。要支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作，督促領(lǐng)導班子其他成員和下級黨政主要負責人嚴格依法辦事，不得違規干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，加強法治工作隊伍建設和政法機關(guān)領(lǐng)導班子建設。要深入推進(jìn)法治宣傳教育， 推動(dòng)全社會(huì )形成濃厚法治氛圍。

　　政府主要負責人要加強對本地區法治政府建設的組織領(lǐng)導，制定工作規劃和年度工作計劃，及時(shí)研究解決法治政府建設的重大問(wèn)題，為推進(jìn)法治建設提供保障、創(chuàng )造條件。要嚴格執行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問(wèn)制度、公職律師制度，依法制定規章和規范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執法責任制落實(shí)，推動(dòng)嚴格規范公正文明執法。要督促領(lǐng)導班子其他成員和政府部門(mén)主要負責人依法行政，推動(dòng)完善政府內部層級監督和專(zhuān)門(mén)監督，糾正行政不作為、亂作為。要自覺(jué)維護司法權威，認真落實(shí)行政機關(guān)出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度。要完善行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規劃，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”責任。

　　《辦法》規定，黨委組織部門(mén)對黨政主要負責人考核時(shí)，應把履行推進(jìn)法治江蘇建設第一責任人職責情況作為重要內容，連同轄區內年度法治建設考核結果一并納入政績(jì)考核指標體系，作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據。

　　《辦法》確定了問(wèn)責程序，規定在督查、考核和檢查過(guò)程中，發(fā)現黨政主要負責人不履行或不正確履行推進(jìn)法治江蘇建設第一責任人職責，應及時(shí)報告，由紀檢機關(guān)、組織部門(mén)提出問(wèn)責建議，報黨委研究決定，由紀檢機關(guān)、組織部門(mén)按照干部管理權限及問(wèn)責程序處理。

　　《辦法》規范了適用范圍。全省縣級以上地方黨委和政府主要負責人適用本《辦法》。全省各級黨委、政府工作部門(mén)的主要負責人，開(kāi)發(fā)區（新區）、鄉（鎮、街道）黨政主要負責人，縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位及國有企業(yè)主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，參照本《辦法》執行。