據新華社電 國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，自公布之日起施行。1990年3月2日國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理條例》同時(shí)廢止。

根據鹽業(yè)體制改革方案關(guān)于堅持食鹽專(zhuān)營(yíng)制度、改革食鹽定價(jià)機制和取消食鹽產(chǎn)、運、銷(xiāo)等環(huán)節計劃管理的規定，《辦法》對食鹽專(zhuān)營(yíng)制度的具體內容作了完善。

一是省級鹽業(yè)主管部門(mén)按照統一規劃、合理布局的要求，審批確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)。

二是食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，省級鹽業(yè)主管部門(mén)應當確定其為食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)并頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū);食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)在國家規定的范圍內銷(xiāo)售食鹽，任何單位或者個(gè)人不得阻止或者限制;食鹽價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主確定。

三是刪除了原《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》關(guān)于食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、分配調撥、運輸等實(shí)行指令性計劃管理，以及核發(fā)食鹽準運證的規定。

《辦法》完善了食鹽供應安全的制度，規定省級鹽業(yè)主管部門(mén)建立健全食鹽儲備制度，承擔政府食鹽儲備責任;食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)承擔企業(yè)食鹽儲備責任，保持食鹽的合理庫存;縣級以上地方人民政府采取必要措施，保障邊遠地區和民族地區的食鹽供應。

■ 釋疑

如何穩定供應避免“搶鹽”?

日前，國務(wù)院法制辦、工信部負責人就《辦法》有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

問(wèn)：前幾年發(fā)生過(guò)“搶鹽”風(fēng)波，大家很關(guān)心食鹽的安全穩定供應問(wèn)題?！掇k法》對確保食鹽供應安全作了哪些規定?

答：我國食鹽生產(chǎn)能力遠大于消費量，供應較為充足。雖然一些特殊情況下出現過(guò)幾次搶鹽事件，但在黨中央、國務(wù)院高度重視下，經(jīng)各部門(mén)密切配合，很快得到平息。鹽業(yè)體制改革方案很重視食鹽供應安全問(wèn)題?！掇k法》也主要從兩方面作了規定：

一是改革食鹽儲備制度。根據《方案》建立食鹽儲備體系的要求，規定省級鹽業(yè)主管部門(mén)建立健全食鹽儲備制度，承擔政府儲備責任;食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)承擔企業(yè)食鹽儲備責任。

二是保障食鹽供應。根據《方案》要求，增加規定縣級以上地方人民政府采取必要措施，保障邊遠地區和民族地區的食鹽供應。同時(shí)，規定鹽業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定食鹽供應應急預案，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，協(xié)調、保障食鹽供應。