01.

這是重慶城市化進(jìn)程中，

又一個(gè)歷史性時(shí)刻：重慶主城劃分為21區。

這將帶來(lái)哪些重大改變？

當下影響如何？

深遠影響如何？

與我們每個(gè)重慶人會(huì )產(chǎn)生什么樣的關(guān)系？

02.

這21個(gè)區，包含誰(shuí)跟誰(shuí)？

可能包括：

渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、涪陵區、長(cháng)壽區、江津區、合川區、永川區、南川區、綦江區、大足區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區。

這里有沒(méi)有各位同學(xué)的家鄉，你們迅速瞄一眼。有的話(huà)，就趕緊把本文轉發(fā)到你老家的微信群。

我們這里說(shuō)“可能”，那是因為一切要以官宣為準。

03.

2020年5月9日，重慶召開(kāi)了“重慶主城都市區工作座談會(huì )”，市委書(shū)記陳敏爾主持。

今天，重慶日報頭版頭條進(jìn)行了報道。

很有意思的是，

“重慶主城都市區”，這個(gè)概念，之前并沒(méi)“官宣”，這是這個(gè)劃分首次出現在公開(kāi)場(chǎng)合。你可以理解為，是事實(shí)上的官宣，但是處理得非常低調。

之所以低調處理，在海盜看來(lái)，這是重慶相關(guān)部門(mén)，不希望在形式上把聲勢搞得很大，關(guān)鍵看內涵與執行。是一種低調務(wù)實(shí)的體現。

所以，這個(gè)座談會(huì )，就可以算是重慶主城都市區第一次工作座談會(huì )。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這次會(huì )議雖然僅僅是個(gè)“座談會(huì )”，但它的意義對于重慶城市發(fā)展格局而言，就是歷史性的。

04.

陳敏爾書(shū)記在會(huì )議上，就重慶主城都市區的概念，內涵，分工以及意義，進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的提點(diǎn)。甚至還寄予厚望。

我們根據重慶日報的報道，進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理：

推進(jìn)主城都市區發(fā)展，

首先要擴大城市規模，加快培育高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極，更好發(fā)揮對全市的輻射帶動(dòng)作用。

要優(yōu)化城市布局，推進(jìn)“兩江四岸”核心區整體提升，做靚中心城區城市名片，統籌抓好四個(gè)同城化發(fā)展先行區、四個(gè)重要戰略支點(diǎn)城市和四個(gè)橋頭堡城市發(fā)展。

要提升城市能級，加強城市有機更新，圍繞“兩中心兩地”目標提升產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng )新能級、開(kāi)放能級、服務(wù)能級，加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化的現代城市。

要彰顯城市品質(zhì)，著(zhù)眼于滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，進(jìn)一步提升經(jīng)濟品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生活品質(zhì)，不斷增強城市發(fā)展的質(zhì)量和吸引力。

各區各部門(mén)要堅定有為推進(jìn)主城都市區高質(zhì)量發(fā)展，在推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設中展現大擔當、實(shí)現新作為。

以上是陳敏爾書(shū)記在座談會(huì )上的發(fā)言，通過(guò)這個(gè)發(fā)言，我們可以看出，之所以要把重慶主城9區，擴展為21個(gè)都市區，那就是有四個(gè)明確目的：

擴大城市規模，

優(yōu)化城市布局，

提升城市能級，

彰顯城市品質(zhì)。

如果說(shuō)上面部分，表達的是“為什么要成立重慶主城都市區”，接下來(lái)陳敏爾書(shū)記的發(fā)言，就是要解決“重慶主城都市區怎么辦？”的問(wèn)題。

緊接著(zhù)，陳敏爾書(shū)記又指出：

要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，明確工作抓手，全力抓好主城都市區發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。

一要在互聯(lián)互通上下功夫。

大力推進(jìn)主城都市區內部各區的互聯(lián)互通，打造“一日生活圈”“一小時(shí)通勤圈”。大力推進(jìn)主城都市區與“兩群”間的互聯(lián)互通，加強高鐵、高速公路、城際鐵路等連接通道建設。大力推進(jìn)主城都市區與市外境外的互聯(lián)互通，加快建設出市出海出境大通道。統籌抓好水利、能源、信息等基礎設施規劃建設，使之與交通基礎設施相互支撐、相互促進(jìn)。

二要在興業(yè)興城上下功夫。

更加注重產(chǎn)業(yè)升級，穩定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。更加注重產(chǎn)城融合，形成以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城良性互動(dòng)格局。更加注重人口集聚，吸引用好各類(lèi)人才。更加注重職住平衡，增強城市內部布局合理性。

三要在共建共享上下功夫。

積極回應群眾關(guān)切，增加多層次、高水平公共服務(wù)供給。加快建設智慧城市，讓城市更聰明一些、更智慧一些。堅決守住城市安全底線(xiàn)，進(jìn)一步增強應對處置突發(fā)事件的能力。

四要在宜居宜游上下功夫。

堅持以人為本、道法自然，提高生活宜居程度，提高文旅融合水平，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓廣大居民生活得更方便、更舒適、更和諧。

05.

會(huì )議上，市長(cháng)唐良智又指出：

主城都市區要著(zhù)力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中心城區要重點(diǎn)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，主城新區要當好新型工業(yè)化主戰場(chǎng)，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。

諸君請注意，這里分別出現了“主城都市區”，“中心城區”，“主城新區”三個(gè)概念。

重慶主城中心城區，可能主要包括：渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、兩江新區、重慶高新區。

重慶主城新區，可能主要包括：涪陵區、長(cháng)壽區、江津區、合川區、永川區、南川區、綦江區、大足區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區。

06.

雖然都劃到21個(gè)區，但是，他們各自的功能，使命與擔當，又有不同。

我們根據最近公開(kāi)披露的消息，可以做一些引用，當然，一切還得以官方公告為準。

“四個(gè)同城化發(fā)展先行區”將是哪四個(gè)？

（1）江津區。

根據公開(kāi)報道，江津區國土空間規劃定位：主城都市區同城化發(fā)展先行區，西部陸海新通道的起點(diǎn)樞紐，成渝地區雙城經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的重要戰略支點(diǎn)，中國西部（重慶）科學(xué)城南部創(chuàng )新中心，軍民融合的先進(jìn)制造業(yè)基地和消費品工業(yè)高質(zhì)量集聚區，市級歷史文化名城，宜居宜業(yè)的魅力山水田園城市。

（2）長(cháng)壽區。

長(cháng)壽要切實(shí)加快率先與重慶中心城區同城化發(fā)展、助推成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。

（3）璧山區。

璧山區要把“努力成為全市落實(shí)新發(fā)展理念的示范區先行區”，當好“融入主城的先行區、渝西發(fā)展的領(lǐng)頭羊、川渝合作的排頭兵”要求，作為璧山未來(lái)發(fā)展的方向指引。

（4）南川區。

南川將與長(cháng)壽、江津、璧山率先實(shí)現與中心城區同城化發(fā)展，賦予了南川在全市發(fā)展大局中更高的地位。

“四個(gè)重要戰略支點(diǎn)城市”將是哪四個(gè)？

（1）綦江區。

綦江區將推進(jìn)綦萬(wàn)一體化、同城化、融合化發(fā)展，加快打造主城都市區重要支點(diǎn)。

（2）永川區。

永川是成渝地區雙城經(jīng)濟圈重要節點(diǎn)、重慶主城都市區戰略支點(diǎn)城市。

（3）萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區。

萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區要加快區域一體化同城化融合化步伐，打造主城都市區重要支點(diǎn)，建好重慶“南大門(mén)”，切實(shí)在推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展中作出萬(wàn)盛新貢獻。

（4）涪陵區。

市委、市政府明確涪陵是成渝地區雙城經(jīng)濟圈重要支點(diǎn)城市，是主城都市區發(fā)展的重要支撐、“一區”連接“兩群”的重要節點(diǎn)，支持涪陵依托便捷通道優(yōu)勢，發(fā)揮好對“兩群”的輻射帶動(dòng)作用。

“四個(gè)橋頭堡城市”將是哪四個(gè)？

（1）合川區。

合川區的區位優(yōu)勢獨特。合川毗鄰四川華鎣、岳池、武勝、蓬溪，屬于重慶面向川北的橋頭堡。

（2）榮昌區。

榮昌區的區位優(yōu)勢獨特。榮昌區毗鄰四川瀘州、內江、資陽(yáng)、自貢，正在著(zhù)力打造川渝合作橋頭堡、成渝主軸黃金聯(lián)結點(diǎn)。

（3）大足區。

大足區的區位優(yōu)勢獨特。大足區毗鄰四川安岳縣，是成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展主軸上的重要節點(diǎn)，是川渝合作的橋頭堡。

大足區正在推進(jìn)《重慶市大足區國土空間總體規劃及“橋頭堡”聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)作用專(zhuān)項規劃》的編制工作。

（4）銅梁區。

銅梁區將充分發(fā)揮橋頭堡、主力軍作用，扛起“一盤(pán)棋”的政治擔當，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，積極開(kāi)展一體化的務(wù)實(shí)探索，扎實(shí)推動(dòng)獲得感的有效提升，突出抓好先進(jìn)制造、創(chuàng )新生態(tài)、城鄉融合、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)，努力將銅梁建設成高質(zhì)量發(fā)展先行區、國際大都市后花園。

07.

當然，重慶的城市規劃，相關(guān)部門(mén)一定會(huì )有整體考慮。既然前面規劃了主城區，主城都市區，接下來(lái)，渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群，也將很快提上議事日程。

毫無(wú)疑問(wèn)，這是重慶城市化進(jìn)行中的歷史性事件。

我們有理由期待，它為重慶的進(jìn)一步崛起，提供更為強大的動(dòng)能！