因為一篇文章，山東被卷進(jìn)了輿論的漩渦。

這篇名為《究竟該向南方學(xué)什么?》的文章，是濰坊市委書(shū)記結束了自己的南方考察之旅后所寫(xiě)，他將自己的感觸與反思呈現于紙上，情真意切，令人動(dòng)容，隨即引來(lái)了無(wú)數人的熱議。

在剛剛過(guò)去的2018年，山東省GDP依然高居全國第三位，但讓人憂(yōu)慮的是，山東經(jīng)濟頹勢漸露，增長(cháng)愈加乏力，且不說(shuō)經(jīng)濟總量與廣東和江蘇的差距越拉越大，就連第四名浙江，也大有趕超的勢頭。

山東經(jīng)濟的問(wèn)題出在哪里?

無(wú)數專(zhuān)家學(xué)者早已做了詳實(shí)的分析，而其中被討論最多的，是山東的民營(yíng)經(jīng)濟落后導致經(jīng)濟活力不足，不少人更是將其同東北相比，以示警醒。

可事實(shí)果真如此嗎?我們不妨做一番深入考究。

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先來(lái)問(wèn)一個(gè)問(wèn)題：在全國民營(yíng)企業(yè)500強之中，來(lái)自山東與上海的企業(yè)數量，哪一個(gè)更多?

相信多數人會(huì )毫不猶豫地選擇上海。

然而真實(shí)情況卻是，全國民營(yíng)企業(yè)500強里，山東企業(yè)的數量不僅多于上海，更是上海的四倍有余。

基于全國工商聯(lián)發(fā)布的《2018中國民營(yíng)企業(yè)500強榜單》，我從不同省市、自治區分布情況的維度，對所有上榜企業(yè)進(jìn)行了梳理，發(fā)現山東有73家民營(yíng)企業(yè)榮登榜單，僅次于浙江和江蘇，位居第三位，而上海僅有18家企業(yè)入圍(參見(jiàn)圖1)。這個(gè)結果是否顛覆了你的固有印象呢?

或許有人會(huì )反駁說(shuō)：山東省人口基數比上海大得多，上榜民營(yíng)企業(yè)數量當然也比上海多。確實(shí)，山東常住人口一直都是上海的4倍有余。這樣看來(lái)，前者上榜民營(yíng)企業(yè)數量大幅度領(lǐng)先于后者，似乎沒(méi)有什么大驚小怪的地方。

不過(guò)，要是拿山東與廣東相比較，就會(huì )顯得有說(shuō)服力。國家統計局數據顯示，截至2018年底，山東的常住人口約為1.005億，廣東約為1.135億，山東人口比廣東少1300萬(wàn)。但是從榜單上看，向來(lái)以民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的廣東省，上榜的民營(yíng)企業(yè)數量卻比山東少了13家。

進(jìn)一步地，我們將考察范圍縮小至榜單上的前100名，可以看到，在這些優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)中，來(lái)自浙江、江蘇和廣東的數量分別為17家、15家與15家，雖說(shuō)山東稍顯遜色，只有11家，但依然可以在全國范圍內傲視群雄。

可見(jiàn)，山東的民營(yíng)經(jīng)濟并非人們想象中那般貧乏。

事實(shí)上，山東的民營(yíng)經(jīng)濟早已是推動(dòng)全省經(jīng)濟增長(cháng)的首要動(dòng)力。按照歷年《山東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》發(fā)布的數據，從2015年至今，山東民營(yíng)經(jīng)濟占GDP的比重一直都在50%以上(參見(jiàn)圖2);此外，山東民營(yíng)經(jīng)濟總量也是不遑多讓?zhuān)瑑H次于廣東和江蘇，高居全國第三位。

那么多能拿得出手的大型民營(yíng)企業(yè)擺在眼前，又貢獻了全省超過(guò)半數的經(jīng)濟增長(cháng)份額，規模也令后來(lái)者望其項背，山東的民營(yíng)經(jīng)濟，其實(shí)真的不差。

2

盡管如此，“民營(yíng)經(jīng)濟落后”依然是廣大民眾對于山東的一貫認知，這又是怎么回事呢?

答案在于，山東的民營(yíng)經(jīng)濟雖然不差，但同真正意義上的強大還有很大距離。

眾所周知，民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展狀況如何，會(huì )直接影響到該地區的市場(chǎng)活力與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。然而對于山東來(lái)說(shuō)，增長(cháng)頹勢日漸凸顯已是不爭的事實(shí)，這可以從數據中窺探一斑。

Wind數據顯示，2011年以前，山東GDP增速始終保持在10%以上，但自2012年起便顯現頹勢，2018年的GDP增速只有6.4%，甚至開(kāi)始拖全國GDP(6.6%)的后腿了(參見(jiàn)圖3)。這樣的成績(jì)，很難讓人將其同“活力”二字聯(lián)系到一起。

這當中，民營(yíng)經(jīng)濟必然難脫干系，而山東省委書(shū)記在新舊動(dòng)能轉換重大工程動(dòng)員大會(huì )上也曾明確表示：“我省市場(chǎng)活力不足，重要的是非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力不足。”

讀到此處，一定會(huì )有人覺(jué)得奇怪：這不是與前文的論斷相矛盾嗎?請注意，我們之前僅僅討論了山東省民營(yíng)企業(yè)500強的數量與民營(yíng)經(jīng)濟的規模，但還有很多真相是沒(méi)有覆蓋到的，比如這組數據：

山東省每萬(wàn)人口擁有私營(yíng)企業(yè)77.4戶(hù)，低于全國92.1戶(hù)的平均水平，分別比廣東、江蘇少66.3戶(hù)、105.3戶(hù);

山東省每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶(hù)320.8戶(hù)，低于全國326戶(hù)的平均水平，分別比廣東、江蘇少54.1戶(hù)、157.1戶(hù)。

翻譯過(guò)來(lái)就是，以山東的經(jīng)濟體量和人口規模，擁有的中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)數量實(shí)在是少得可憐。

有學(xué)者總結過(guò)這樣一句話(huà)：“如果說(shuō)大型企業(yè)是國民經(jīng)濟的主動(dòng)脈，中型企業(yè)是靜脈，那么小微企業(yè)就是毛細血管，代表著(zhù)經(jīng)濟的活力。”

參考這一邏輯，山東的“動(dòng)脈”和“靜脈”都有了，但“毛細血管”不發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展又怎么能活力四射呢?

不僅如此，就連位列500強榜單上的73家山東大型民營(yíng)企業(yè)，也有著(zhù)不可回避的問(wèn)題，那就是所屬的行業(yè)領(lǐng)域。為了更加直觀(guān)地展現給各位讀者，我分別選取了山東與浙江的民營(yíng)企業(yè)前15強來(lái)加以對比

從上面兩張表中可以清晰地看到，山東的大型民營(yíng)企業(yè)幾乎清一色地集中在石化、鋼鐵、電解鋁、紡織等傳統經(jīng)濟領(lǐng)域，而浙江的大型民營(yíng)企業(yè)則分布于傳統與新興領(lǐng)域之中，其中不乏教育、健康等現代服務(wù)業(yè)與新能源、環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。值得一提的是，這里還沒(méi)有將在美國上市的阿里巴巴與網(wǎng)易統計在內，這二者同樣是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的典型代表。

倘若跳出榜單的局限做進(jìn)一步挖掘，關(guān)于山東，我們還能發(fā)現以下幾個(gè)令人驚訝的事實(shí)：

沒(méi)有一家全國性的汽車(chē)公司;

沒(méi)有一家全國性的房地產(chǎn)公司;

沒(méi)有一家全國性的互聯(lián)網(wǎng)公司。

與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，各種新經(jīng)濟概念層出不窮，從物聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟到人工智能、區塊鏈，各行各業(yè)涌現出一大批迅速崛起的獨角獸企業(yè)。據科技部發(fā)布的《2017中國獨角獸企業(yè)榜單》，共有164家企業(yè)上榜，分布在北京、上海、杭州、深圳等20個(gè)城市，而上榜的螞蟻金服、今日頭條、小米、滴滴、美團等，眼下已然成長(cháng)為不折不扣的巨頭。

尷尬的是，山東無(wú)一家入選。

須知，新興產(chǎn)業(yè)代表的是高科技創(chuàng )新與高知識密集的前沿，也是高附加值的行業(yè)載體，更是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，這些都可以為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力與活力。而山東的民營(yíng)經(jīng)濟，顯然不能迎合當前的新經(jīng)濟浪潮。

總結起來(lái)8個(gè)字——“大多小少，舊多新少”，這才是山東民營(yíng)經(jīng)濟的真實(shí)面貌，亦是經(jīng)濟活力不足的問(wèn)題所在。

3

冰凍三尺，非一日之寒。山東民營(yíng)經(jīng)濟“大多小少，舊多新少”的局面也不是一朝一夕形成的。這其中，既有歷史的原因，也有現實(shí)的影響。在此我們不妨逐一討論。

先說(shuō)歷史的原因。

一直以來(lái)，山東經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)集中在農業(yè)與工業(yè)兩大傳統領(lǐng)域。早在抗日戰爭和解放戰爭期間，山東就是重要的軍糧供應地;到了上世紀80年代，借著(zhù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的東風(fēng)，廣大農民發(fā)展生產(chǎn)的積極性和創(chuàng )造性被激發(fā)，山東的農業(yè)也得到了快速發(fā)展，在1982年～1985年全省的GDP更是穩居全國榜首;

進(jìn)入新世紀，在重化工業(yè)建設狂飆的年代，山東抓住了發(fā)展機遇，以石化、煉油等為代表的重工業(yè)蒸蒸日上，崛起之勢肉眼可見(jiàn)，不僅工業(yè)增加值增速大幅度高于全國(參見(jiàn)圖4)，工業(yè)總產(chǎn)值還在2007年首次站上了冠軍的領(lǐng)獎臺。“80年代看廣東，90年代看浦東，21世紀看山東”的說(shuō)法也因此盛傳于坊間。

然而，山東在不經(jīng)意間陷入了“路徑依賴(lài)”的怪圈。

經(jīng)濟學(xué)上的“路徑依賴(lài)”概念有些類(lèi)似于物理學(xué)中的“慣性”，即經(jīng)濟一旦進(jìn)入某種發(fā)展路徑，不論是好是壞，都可能會(huì )沿著(zhù)固有的軌道一直下去。其原因在于技術(shù)和制度的“雙重鎖定”：

一方面，技術(shù)進(jìn)步存在著(zhù)自我積累、自我強化與規模效應，率先發(fā)展起來(lái)的技術(shù)常?？梢詰{借占先的優(yōu)勢地位，利用巨大規模促成的單位成本降低，引來(lái)一眾跟隨者的學(xué)習模仿，而“遲到”的技術(shù)則因難以獲得足夠的跟隨者而逐漸淹沒(méi)于市場(chǎng)之中，其結果便是原有的技術(shù)路徑被一再強化;

另一方面，在制度變遷中，決策者在進(jìn)行路徑選擇時(shí)常常不了解未知路徑的優(yōu)劣，再加上既得利益與制度轉換成本等因素的影響，更傾向于選擇原有路徑，即制度鎖定。

按此邏輯，正是由于傳統產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的輝煌無(wú)限，使得山東墨守成規地發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)，并一再錯過(guò)機遇。在此不妨來(lái)說(shuō)一則軼事：

2004年，騰訊成功上市，馬化騰也因此獲評2004年CCTV中國經(jīng)濟年度新銳人物獎。在頒獎典禮上，馬化騰向張瑞敏推銷(xiāo)QQ，并熱情洋溢地稱(chēng)“QQ是一種新的互聯(lián)網(wǎng)溝通工具，提高了溝通的便捷性，互聯(lián)網(wǎng)以后肯定會(huì )深入人們的生活，這種新的溝通方式將成為他們生活中重要的一部分”?？墒菑埲鹈粑竦乇硎咀约翰粫?huì )使用QQ——要知道，張瑞敏早在2000年就提出了“不觸網(wǎng)，就死亡”的口號，但四年后，他卻拒絕了QQ。

這或許是山東陷入“路徑依賴(lài)”的一個(gè)縮影。

除了路徑依賴(lài)之外，還有一個(gè)不能回避的原因：山東的民營(yíng)企業(yè)，并不完全等同于人們印象里的民營(yíng)企業(yè)。

之所以這樣講，是因為山東不少大型民營(yíng)企業(yè)都是源自于國有企業(yè)與集體所有制企業(yè)的改制。

事實(shí)上，將中小型國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)改制成多元投資主體的股份制企業(yè)，一直都是山東省企業(yè)改革的重點(diǎn)內容之一，典型如山東第一大民營(yíng)企業(yè)魏橋集團，其前身就是鄒平縣供銷(xiāo)社下屬的油棉廠(chǎng)。改制之后的民營(yíng)企業(yè)，一方面保留了原有重資產(chǎn)與傳統行業(yè)屬性，另一方面又不可避免地沿襲了曾經(jīng)國企與集體所有制企業(yè)的組織制度安排，并始終受到地方政府部門(mén)的關(guān)注和影響。

反觀(guān)浙江的民營(yíng)經(jīng)濟，大多源自從事輕工業(yè)加工的農民，民營(yíng)企業(yè)多是由私人個(gè)體工商戶(hù)從無(wú)到有地發(fā)展起來(lái)，著(zhù)名的“溫州模式”就是如此。整個(gè)過(guò)程中，地方政府部門(mén)扮演著(zhù)一種“無(wú)為”者的角色。該模式不僅極大地推動(dòng)了當地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，還催生了一大批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家，更是加速了浙江的市場(chǎng)化進(jìn)程。

企業(yè)起源不同，發(fā)展路徑不同，也注定了山東民營(yíng)經(jīng)濟的與眾不同。

說(shuō)完歷史的原因，再來(lái)說(shuō)現實(shí)的影響，主要有二：

其一，山東濃厚的“鐵飯碗”思想尚未得到扭轉。

或許是受“學(xué)而優(yōu)則仕”的儒家文化浸染太深，山東人歷來(lái)都對從事商業(yè)活動(dòng)不夠重視甚至持排斥態(tài)度，這種現象至今也沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性扭轉，進(jìn)入體制內尋求一官半職或是進(jìn)入國企、事業(yè)單位覓得一個(gè)“鐵飯碗”仍然是山東的主基調。直接表現便是2019年的省公務(wù)員考試，雖然山東計劃招錄人數已比2018年減少了一大半，但還是有22.6萬(wàn)人參加了考試，最熱職位的報錄比高達1561:1。

其二，山東的營(yíng)商環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。

Wind數據顯示，自2017年起，山東省的民間投資同比增速一直大幅度落后于浙江、江蘇、廣東三個(gè)省份(參見(jiàn)圖5)，這從側面凸顯出山東營(yíng)商環(huán)境的不佳。此外，山東小微企業(yè)融資難、融資貴、渠道狹窄等問(wèn)題嚴峻，各種相關(guān)報道屢見(jiàn)不鮮，這些都是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大道路上的障礙。

4

面對問(wèn)題，當事人一定比我們這群旁觀(guān)者更加清楚;至于未來(lái)何去何從，有識之士們自有主張。

不過(guò)這次，山東人是真的著(zhù)急了。

回到開(kāi)篇提及的那篇出自濰坊市委書(shū)記之手的文章，除了引爆網(wǎng)絡(luò )之外，還在山東省政府官方網(wǎng)站首頁(yè)的“今日關(guān)注”欄目里連續置頂一個(gè)多星期，實(shí)屬罕見(jiàn)。而山東省委書(shū)記也曾公開(kāi)指出：

“我們陷入了由別人追著(zhù)跑到追著(zhù)別人跑的尷尬境地。”

痛定思痛之意，顯而易見(jiàn)。

作為孔孟之鄉的山東，自古就是中華文明重要的發(fā)祥地，并一直深刻影響著(zhù)中華民族的歷史進(jìn)程;而超過(guò)一億山東人的勤勞勇敢、務(wù)實(shí)肯干，更是集中代表了泱泱大國14億華夏兒女的優(yōu)良傳統與美好品質(zhì)。

眼下就是最好的契機，相信這一次，山東也不會(huì )讓我們失望。

本文來(lái)源：蘇寧財富資訊