9月4日，由重慶長(cháng)壽區政府指導，商界傳媒、《商界評論》、新特汽車(chē)主辦的“新能

源·新資本”——長(cháng)壽新特新能源產(chǎn)業(yè)高峰論壇，在重慶解放碑威斯汀酒店舉行。全球CEO發(fā)展大會(huì )聯(lián)合主席、原國家外經(jīng)貿副部長(cháng)龍永圖先生也為論壇做了主題演講。

▲全球CEO發(fā)展大會(huì )聯(lián)合主席、原國家外經(jīng)貿副部長(cháng)龍永圖先生

以下是演講內容：

尊敬的企業(yè)家朋友們，你們好！今天我非常高興來(lái)到關(guān)于新能源汽車(chē)的高峰論壇。

大家知道中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最近碰到了一些困擾，銷(xiāo)售量不斷下降，但是我們可以看到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，包括新能源汽車(chē)發(fā)展。2012年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售1萬(wàn)多輛，去年已經(jīng)是125萬(wàn)輛，幾年便實(shí)現了上百倍的發(fā)展速度。

新能源汽車(chē)由于非常契合中國兩個(gè)重要的優(yōu)勢：市場(chǎng)的優(yōu)勢和體制的優(yōu)勢，因而很可能成為全球最領(lǐng)先的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，我們在做一件非常值得做的事情。盡管現在中國經(jīng)濟下行壓力很大，但是中國現在如果緊緊抓住過(guò)去改革開(kāi)放40周年所取得的一些巨大的成就基礎上，在巨大的存量基礎上繼續做增量，那么中國的經(jīng)濟依然會(huì )有很大的發(fā)展。

中國過(guò)去的40年創(chuàng )造了3大奇跡，一個(gè)是通過(guò)城鎮化打造了一個(gè)全球最大的城市體量，超過(guò)千萬(wàn)的城市就有6個(gè)。

巨大的城市群作為經(jīng)濟發(fā)展的載體，讓城市之間成為相互關(guān)聯(lián)的良性互動(dòng)。中國經(jīng)濟的結構發(fā)展就在非常重大的平臺上發(fā)展，城鎮化下，中國6、7億農民進(jìn)城，形成了全球最大的勞動(dòng)力大軍，到現在我們的城鎮化還沒(méi)有結束，所以繼續還會(huì )從農村取得巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

所以中國改革開(kāi)放40年最大的成就就是通過(guò)城鎮化建立了一個(gè)龐大的城市體量，形成了一個(gè)巨大的經(jīng)濟發(fā)展平臺，解放了幾億的農村勞動(dòng)力，形成了非常豐富的勞動(dòng)力的大市場(chǎng)。

第二個(gè)奇跡是中國改革開(kāi)放幾十年來(lái)建立了全球最好的基礎設施，從高鐵到高速公路、港口、機場(chǎng)，都為整個(gè)中國經(jīng)濟發(fā)展提供了非常重要的一個(gè)物質(zhì)條件。

城鎮化所解放出來(lái)的勞動(dòng)力大軍加上良好的基礎設施，讓中國過(guò)去幾十年的發(fā)展處于這樣的市場(chǎng)，這是成為中國今后可以繼續發(fā)展最重要的基礎。

再加上中國有豐富的服務(wù)業(yè)和全球最好的基礎設施，世界工廠(chǎng)可以在這個(gè)基礎上變成世界上最具有競爭力的龐大的實(shí)體經(jīng)濟，再加上世界工廠(chǎng)在新資本的支持下，最好的基礎設施的支撐之下，我們基礎設施和服務(wù)業(yè)金融融合共同發(fā)展。 我相信中國的制造業(yè)，中國的實(shí)體經(jīng)濟可以成為中國最具競爭的能力，中國在全球具有很大影響的經(jīng)濟基礎，所以總書(shū)記一再講實(shí)體經(jīng)濟是中國經(jīng)濟轉型路上實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，我們在討論新能源汽車(chē)的時(shí)候一定不要忘記，中國的實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展最重要的組成部分。

長(cháng)壽區今后一定要把實(shí)體經(jīng)濟作為中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎，這一點(diǎn)有全球的經(jīng)驗充分的證明。一個(gè)大的國家沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟，那么這個(gè)國家的經(jīng)濟是不可能長(cháng)期發(fā)展。

美國擁有全球最先進(jìn)的經(jīng)濟，但是美國這幾年經(jīng)濟一直在下降，整個(gè)制造業(yè)對GDP的貢獻超過(guò)了30%，但是2007年全球金融危機的時(shí)候，數值卻掉了10%，這時(shí)候，我們開(kāi)始看到美國這樣的大國實(shí)體經(jīng)濟沒(méi)有基礎。

我們今天在講新能源汽車(chē)，資本對新能源汽車(chē)發(fā)展的支持，就要緊緊地抓住中央一再強調的關(guān)于做實(shí)體經(jīng)濟的問(wèn)題。把這一條抓住我覺(jué)得我們中國的經(jīng)濟就不會(huì )壞到哪里去。

我希望從事新能源汽車(chē)和其他制造業(yè)的企業(yè)家朋友要堅定信心，不管碰到多少困難，也要緊緊抓住支持實(shí)體經(jīng)濟這一條。

沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟，金融肯定會(huì )出現泡沫，在這樣一些問(wèn)題上，我們要有堅定的信心，把實(shí)體經(jīng)濟當成中國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，我們就不會(huì )在方向上走偏。

在當前的形勢之下，整個(gè)國民經(jīng)濟形勢和整個(gè)外部經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境比較憂(yōu)慮?，F在全球確實(shí)出現了非常嚴峻的反全球化的潮流，反全球化的潮流應該說(shuō)是這十年來(lái)前所未有的，整個(gè)中國經(jīng)濟的外部環(huán)境從來(lái)沒(méi)有像這樣子復雜過(guò)。

目前經(jīng)濟形勢出現了幾個(gè)主要的問(wèn)題，有三個(gè)：一個(gè)是中美貿易的問(wèn)題。中美貿易的摩擦一直高度緊張，一直使整個(gè)外部經(jīng)濟形勢產(chǎn)生了極大的憂(yōu)慮，現在認識全球貿易保護也好，或者是中美貿易摩擦也好，大家應該解決一個(gè)重要的問(wèn)題，那就是當前的中美貿易摩擦是中國和美國全面對抗的一個(gè)開(kāi)始。我們應該對當前中美貿易摩擦的性質(zhì)要做一個(gè)準確的判斷。

當前中美貿易摩擦有兩層含義，第一是美國對中國這些年的崛起采取了一個(gè)重要的措施；第二目前美國對中美貿易摩擦，是全球貿易保護主義的組成部分。但是在眾多的矛盾當中哪一個(gè)是主要的，是當前的中美貿易摩擦主要是美國想阻擋我們中國的崛起，還是主要是美國全球貿易保護主義的一部分？

如果在眾多的矛盾當中，如果我們不指出哪一個(gè)是主要的矛盾，就會(huì )掉進(jìn)陷阱當中去，中美貿易摩擦是美國全球貿易保護主義當中的一個(gè)組成部分，也是美國阻擋中國崛起的一個(gè)重要措施。對這樣的主要矛盾做出一個(gè)明確的判斷，對于當前中美的貿易摩擦也就不必過(guò)份擔心。

從我們的觀(guān)察來(lái)看，美國這一次的貿易摩擦，其關(guān)稅不僅僅是針對中國，也是針對歐盟，也是針對日本韓國，甚至針對它的鄰國墨西哥加拿大，美國這一次對中國貿易戰主要還是全球貿易保護主義的一個(gè)重要組成部分，這一次中美摩擦標志著(zhù)中美對抗的態(tài)勢。

如果做出這樣的分析，我們就不會(huì )對中美關(guān)系的前景產(chǎn)生重大的憂(yōu)慮，就不會(huì )認為中國和美國之間的關(guān)系基本格局發(fā)生了根本的變化。

中國經(jīng)濟全局并沒(méi)有因為這次貿易摩擦產(chǎn)生重大的影響，目前的影響還是心理上的影響，應該從這樣的角度來(lái)看待當前的中美貿易摩擦。整個(gè)的對外關(guān)系當中美國是所有關(guān)系的重中之重，和美國的關(guān)系好了一好更好。不要對當前的中美貿易摩擦產(chǎn)生過(guò)度的悲觀(guān)，中美關(guān)系的基本格局沒(méi)有變化，中美貿易摩擦是在相互尊重的基礎上得到解決，只是時(shí)間問(wèn)題，這是我想講的一個(gè)基本判斷。

第二，美國退出很多國際組織，甚至威脅退出世界貿易組織來(lái)破壞第二次大戰以后，無(wú)數的西方國家一手打造的全球體制和全球規則體制問(wèn)題。我覺(jué)得我們對目前全球貿易體制，在邊緣化問(wèn)題關(guān)注的同時(shí)，應該考驗世界貿易組織確實(shí)存在著(zhù)嚴重的弊端，世界貿易組織在很多問(wèn)題上確實(shí)不能夠與時(shí)俱進(jìn)，全球貿易規則體系需要重新制定。

對全球貿易規則體制所出現的困難，我們也應該積極地配合去看。從國際貿易體制來(lái)講，美國和國際政府看到世界貿易組織被邊緣化，全球需要建立新的對策體系來(lái)適應全球新的貿易和投資的形勢，解決新的領(lǐng)域里面跨境電子商務(wù)也好，新的投資領(lǐng)域也好等問(wèn)題。

不僅如此，這些問(wèn)題還包括在數字貿易和數字經(jīng)濟形勢之下，新的保護知識產(chǎn)權實(shí)現新的全球數字經(jīng)濟等一些新的對策體系，都必須要有一套新的規則。同時(shí)要針對像中國等一些國家所實(shí)行的對國際貿易的支持，對國有企業(yè)的補貼，以及對環(huán)境標準的修訂等等問(wèn)題，都要做出新的決定。

另外在政治方面，聯(lián)合國體系當中有一個(gè)重要的組織，叫聯(lián)合國人權委員會(huì )。過(guò)去幾十年當中每年的年會(huì )上，對中國的西藏問(wèn)題，臺灣問(wèn)題等，指責中國在人權方面的一些問(wèn)題。所以我們中國在聯(lián)合國人權問(wèn)題上花了最大的精力和代價(jià)，來(lái)抑制和反對美國的人權規則之爭，使得美國能夠在人權的問(wèn)題上以一個(gè)道德的審判者審判中國的社會(huì )制度政治制度。

但是我們確實(shí)付出了很大的代價(jià)，這是中國最頭痛的一個(gè)問(wèn)題。

但特朗普上臺以后沒(méi)有多久，竟然宣布美國退出聯(lián)合國人權委員會(huì )。特朗普有一種在歷史上要出名的感覺(jué)，留下痕跡的感覺(jué)，打破了美國多少年來(lái)，任何官方不來(lái)往的絕對的界限。這個(gè)決定是一個(gè)重大的決定。使得中朝關(guān)系出現了前所未有最好的形勢，這時(shí)候我們要感謝特朗普。

所以我覺(jué)得要全面辯證看待特朗普，不講政治的美國總統上臺以后帶來(lái)的重大的意義，使得中美關(guān)系不會(huì )是因為中美的這次貿易摩擦發(fā)生了根本性的中美變化。

在當前的情況下，總體來(lái)講整個(gè)全球的經(jīng)濟形勢確實(shí)出現一些重大的變化，一個(gè)是以特朗普中美貿易戰為代表的全球貿易保護主義的趨勢；第二個(gè)是特朗普從很多國際組織里面退出來(lái)，形成全球體制的沖擊；第三是用行政力量和國家力量切斷全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈。

但是我覺(jué)得所有對這些問(wèn)題還是保持一種冷靜的態(tài)度，現在最核心的問(wèn)題一定要加強在科技創(chuàng )新方面的努力，科技創(chuàng )新的問(wèn)題還是要像過(guò)去一樣繼續在開(kāi)放的環(huán)境當中進(jìn)行科技創(chuàng )新，不能夠因為特朗普破壞產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，就認為中國企業(yè)不需要參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工，我們要形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈和自己的供應鏈系統。

當今情況下，中國的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)包括中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須繼續走國際化的道路。我們不走國際上的汽車(chē)道路大國也會(huì )走，一個(gè)國家不可能關(guān)起門(mén)來(lái)搞自己的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，也不可能關(guān)起門(mén)搞自己的新能源汽車(chē)，在這一點(diǎn)上，繼續在當前全球化遇到最大困難的情況下，絕對不能動(dòng)搖對外開(kāi)放和走國際化道路，這是我想在這樣的會(huì )議上特別強調的。

我們也不能夠因為特朗普現在無(wú)視全球貿易的規則體系，濫用國際規則安全條款來(lái)實(shí)現自己的貿易保護主義，使我們放松對國際規則的遵守，我覺(jué)得我們還要以更嚴格的精神來(lái)遵守國際貿易規則。比如說(shuō)在知識產(chǎn)權問(wèn)題上中央頒布了更嚴厲的措施打擊侵權問(wèn)題，如果不嚴格按知識產(chǎn)權制度辦事創(chuàng )新就是空話(huà)，在特朗普和貿易保護主義無(wú)視國際規則體系情況下，中國還是要按照自己的方式，嚴格的遵守規律規則，這一點(diǎn)上華為做了很好的榜樣。

這一次美國政府至今沒(méi)有拿出像樣的政績(jì)說(shuō)明華為是違背了美國的法律。在當前貿易保護主義盛行的情況下，企業(yè)遵行國際規則應該更加的嚴格，甚至在某一些問(wèn)題上像華為進(jìn)行學(xué)習，甚至走一些極致極端，比如把美國的國內法當成國際法，雖然從政治上、理論上，從國家層面上絕不能這樣講，但是我們企業(yè)，特別是從企業(yè)運營(yíng)的實(shí)際環(huán)境當中是可以選擇這樣做的。

總的來(lái)講，我希望我們的企業(yè)能夠在今后一個(gè)是堅持開(kāi)放的理念，第二是堅持規則的理念。因為中國加入世界貿易組織我們得到最重要的兩條經(jīng)驗，一是開(kāi)放，二是規則，中國的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾十年當中得到這么大的發(fā)展，就是因為我們堅定的實(shí)現了開(kāi)放政策，就是堅定的按照國際規則按照國際標準進(jìn)行創(chuàng )新的路子。

最后，我想特別講我們的新能源車(chē)Data to Drag是有很好的發(fā)展環(huán)境，堅持開(kāi)放堅持規則的道路以外，新能源汽車(chē)特別契合中國既有的兩個(gè)最大的優(yōu)勢。

中國現在經(jīng)濟發(fā)展最大的兩個(gè)優(yōu)勢：一個(gè)是市場(chǎng)大，所以新能源汽車(chē)能夠在銷(xiāo)售量上占60%，新能源汽車(chē)這么短的時(shí)間內有這么大的反轉，主要是借助于國內龐大的市場(chǎng)。而且使我感到很意外的是，原來(lái)很難相信中國的消費者們接受新能源汽車(chē)，但是現在中國的老百姓對接受新能源汽車(chē)是空前的比其他國家更快，這一點(diǎn)說(shuō)明中國的消費者應變能力適應能力是很強的。

中國的第二個(gè)優(yōu)勢，就是政治體制優(yōu)勢，政治體制優(yōu)勢集中力量辦大事，能夠用國家的力量推行很多的政策，其他國家是沒(méi)有的，是做不到的。關(guān)于補貼政策也好，在建立充電樁一系列的基礎設施上面，國家的力量起了很大的作用。

所以我們的新能源汽車(chē)之所以有比較大的前途，而且跟其他國家能夠保持競爭的優(yōu)勢，就是因為我們正好在新能源汽車(chē)上充分發(fā)揮中國的市場(chǎng)優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，有了這兩條優(yōu)勢，再加上開(kāi)放創(chuàng )新和遵守國際規則重大的理念，我相信我們的新能源汽車(chē)是有很大的前途的。

最后，希望中國企業(yè)，國際政府能夠為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻，為長(cháng)壽這樣的地方培養新特這樣的百年品牌，千年品牌，為中國國家的長(cháng)治久安，為老百姓長(cháng)壽幸福做出貢獻，謝謝大家！