“國際陸海貿易新通道”是中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目高質(zhì)量發(fā)展的標志性項目。立足該通道，如何充分挖掘中國西部與東盟的合作潛力，幫助參與國更好融入全球經(jīng)濟，開(kāi)創(chuàng )中國和東盟經(jīng)濟合作新時(shí)代，共塑“一帶一路”新亮點(diǎn)？中新雙方再攜手，共繪藍圖謀新篇。

在6月8日舉行的《中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿易新通道”合作規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合作規劃》）新聞發(fā)布會(huì )上，重慶市中新示范項目管理局局長(cháng)曾菁華介紹稱(chēng)，該《合作規劃》提出，到2025年，基本建成中國西部和東盟之間高效便捷、開(kāi)放暢通、安全穩定、具有競爭力的貿易物流、產(chǎn)業(yè)合作與科技人文交流的陸海新通道，初步形成跨國跨區域合作新機制；到2035年，形成有效銜接亞歐大陸，惠及中國西部、東南亞、中亞、歐洲等地區的立體多維、高效開(kāi)放、安全穩定的現代化互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )。

合作縱深推進(jìn)

為構建中國—東盟命運共同體提供示范

在2021年11月舉行的中國-東盟建立對話(huà)關(guān)系30周年紀念峰會(huì )上，中國和東盟正式宣布建立全面戰略伙伴關(guān)系，這是雙方關(guān)系史上新的里程碑。

據悉，中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿易新通道”（簡(jiǎn)稱(chēng)“陸海新通道”），縱貫中國西部地區，連接東南亞與歐亞大陸，是中國西部地區與新加坡等東盟國家依托中新互聯(lián)互通項目，通過(guò)區域聯(lián)動(dòng)、國際合作共同打造的具有多重經(jīng)濟效應的戰略性通道，是中新兩國為中國西部地區和東盟國家提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

陸海新通道常態(tài)化開(kāi)行近5年來(lái)，已經(jīng)形成了國際鐵海聯(lián)運、跨境公路運輸、國際鐵路聯(lián)運等三種主要物流組織形式，與中歐班列、長(cháng)江黃金水道有機銜接，貨運規模與輻射區域不斷擴展。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，通道發(fā)行量及貨運量逆勢上揚，為各方抗擊疫情、穩定地區產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)揮了積極作用。

為進(jìn)一步推進(jìn)陸海新通道建設，此次發(fā)布的《合作規劃》敲定了重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)貿易領(lǐng)域合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，深化基礎設施和供應鏈物流合作，提升金融服務(wù)和投資領(lǐng)域合作，加強通道數字化建設，以及加強人才交流、文旅合作、教育培訓等其他領(lǐng)域的合作。

商務(wù)部是陸海新通道和有關(guān)雙邊合作協(xié)調機制的中方牽頭部委。發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部亞洲司副司長(cháng)余翔通過(guò)線(xiàn)上表示，“我們將在尊重各方利益的原則下，推動(dòng)陸海新通道與沿線(xiàn)國家相關(guān)發(fā)展戰略對接，吸引各類(lèi)資源、要素和產(chǎn)業(yè)在沿線(xiàn)集聚，輻射帶動(dòng)沿線(xiàn)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為建設現代化互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )、構建中國—東盟命運共同體作出示范。

重慶市中新示范項目管理局局長(cháng)曾菁華也表示，“我們將切實(shí)抓好《合作規劃》的落地實(shí)施。進(jìn)一步發(fā)揮好中新陸海新通道高官會(huì )秘書(shū)處職能，制定具體實(shí)施方案，緊緊把握《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效、中老鐵路通車(chē)等歷史機遇，通過(guò)組織舉辦陸海新通道國際合作論壇、第三方市場(chǎng)對接會(huì )、陸海新通道項目專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )等活動(dòng)，推動(dòng)一批重點(diǎn)項目落地實(shí)施，不斷釋放陸海新通道的巨大潛力和強大動(dòng)能，為構建中國—東盟命運共同體提供示范，樹(shù)立高質(zhì)量共建‘一帶一路’合作標桿。”

搶抓機遇謀項目

運營(yíng)中心重慶帶頭開(kāi)放帶動(dòng)開(kāi)放

隨著(zhù)《合作規劃》的印發(fā)，陸海新通道國際合作勢必迎來(lái)新的發(fā)展機遇。作為中新互聯(lián)互通項目運營(yíng)中心的重慶，將按照《合作規劃》中明確的重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)項目，務(wù)實(shí)推動(dòng)該規劃落地見(jiàn)效。

一方面，持續推進(jìn)一批重點(diǎn)項目。在貿易領(lǐng)域方面，將持續推進(jìn)渝新國際貿易“單一窗口”、中新海關(guān)關(guān)際合作、無(wú)紙化電子提單等重點(diǎn)項目，進(jìn)一步提升RCEP成員國間貿易便利化水平。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，持續推進(jìn)中新（重慶）農業(yè)合作“雙百”計劃、物流供應鏈第三方市場(chǎng)合作、數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園合作以及科技創(chuàng )新國際合作。在物流供應鏈領(lǐng)域，將推動(dòng)中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地建成投運。在金融領(lǐng)域，繼續推進(jìn)跨境理財、綠色融資等創(chuàng )新合作。在通道數字化方面，將加快推進(jìn)中新國際數據通道基礎設施建設，以及智慧城市、數字經(jīng)濟等數字技術(shù)應用合作。在人才交流合作方面，持續推動(dòng)新加坡（重慶）青年人才驛站、“三個(gè)卓越”（卓越校長(cháng)、卓越企業(yè)家、卓越工程師）培訓項目、職業(yè)教育培訓中心等項目，不斷深化人才交流合作。

其次，加快啟動(dòng)一批重點(diǎn)項目。重慶聚焦《合作規劃》重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，謀劃了陸海新通道基金、AEO資質(zhì)互認、鐵海聯(lián)運“一單制”、跨境電商合作、中國—東盟農產(chǎn)品展銷(xiāo)中心、冷鏈物流合作、保稅物流運營(yíng)管理模式創(chuàng )新、國際商事仲裁服務(wù)、專(zhuān)業(yè)設計合作等多個(gè)重點(diǎn)項目，涉及金融、貿易、供應鏈、數字化、法律服務(wù)等方面，爭取2022年內啟動(dòng)實(shí)施。

此外，著(zhù)眼長(cháng)遠，重慶還謀劃儲備了一批合作項目，將根據工作推進(jìn)情況，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。

值得一提的是，今年是《合作規劃》落地實(shí)施的元年，中新互聯(lián)互通項目各專(zhuān)委會(huì )主任單位又將如何推動(dòng)合作開(kāi)好頭、起好步？發(fā)布會(huì )上，重慶多部門(mén)有關(guān)負責人還分別從金融服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、物流供應鏈以及通道數字化等方面介紹了下一步動(dòng)作。