隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續火爆,房地產(chǎn)稅何時(shí)全面開(kāi)征牽動(dòng)人們緊繃的神經(jīng)。針對房地產(chǎn)稅今年出臺的可能性,全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,房地產(chǎn)稅法正在制定工作之中,關(guān)鍵是要選準出臺的窗口。
↑全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)。
房地產(chǎn)稅作為建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制、讓住房回歸基本屬性的重要制度基礎,官方多次明確推進(jìn)這項制度改革,專(zhuān)家也多次呼吁加快出臺的步伐。
2016年中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確指出,要堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場(chǎng)規律的基礎性制度和長(cháng)效機制。
日前,國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng )新政府配置資源方式的指導意見(jiàn)》明確提到,支持各地區在房地產(chǎn)稅、養老和醫療保障等方面探索創(chuàng )新。
2月18日,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在“國研智庫論壇?新年論壇2017”上表示,要加快推動(dòng)包括房產(chǎn)稅、集體土地入市和住房政策性金融機構等制度改革,建立和完善房地產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展的長(cháng)效機制。
然而,立法先行,完不成立法這一關(guān)鍵步驟,全面開(kāi)征房地產(chǎn)稅也就沒(méi)有可能。據了解,目前房地產(chǎn)稅法草案仍在起草中。2016年5月25日,財政部財政科學(xué)研究所原所長(cháng)、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長(cháng)賈康表示,全國人大常委會(huì )立法規劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類(lèi)的立法項目。
針對房地產(chǎn)稅法最快何時(shí)通過(guò),專(zhuān)家有不同的看法。北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國財稅法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)劉劍文表示,本屆人大任期是到2017年底,因此預計房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過(guò),慢的話(huà)可能會(huì )在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內通過(guò)。中國財稅法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)施正文則認為,年內出臺并執行的可能性不大,即使房地產(chǎn)稅法能列入并提交全國人大常委會(huì )審議通過(guò),最快也要在2018年才能開(kāi)始施行。
尹中卿對中國經(jīng)濟網(wǎng)記者說(shuō),房地產(chǎn)稅對樓市價(jià)格有重大影響,因此要按照中央的統一部署來(lái)設立時(shí)間。因為牽涉到千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的切身利益,出臺前一定會(huì )依照法律程序充分征求各方面意見(jiàn),推進(jìn)立法的民主化、科學(xué)化,妥善解決房地產(chǎn)稅中間涉及老百姓的利益問(wèn)題。但無(wú)論怎樣出臺,絕不會(huì )“突然襲擊”。
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