國之改革，河南先行。

從3月28日起，稅收征管體制改革在河南省全面啟動(dòng)。這是擔負著(zhù)為全國試點(diǎn)的河南地稅征管體制改革的第一步，也是全國稅收管理改革的第一步。

改革全面推開(kāi)后，全省納稅人將真正實(shí)現自主申報，地稅機關(guān)不再進(jìn)行事前審核，而是把主要精力放在納稅服務(wù)和事后風(fēng)險的管理上；從今天起，由稅收專(zhuān)管員“一個(gè)人說(shuō)了算”的現狀將成為歷史，更科學(xué)的團隊管理將明顯提高征管質(zhì)量；從今天起，同城通辦、一廳辦結、國地稅聯(lián)合都將真正高標準實(shí)施和推行——

“這次改革是1994年我國國、地稅機構分設以來(lái)，我國稅收征管體制最大的一次改革。”省地稅局局長(cháng)智勐介紹。

此次改革的目標很明確：探索建立以自主申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎，以分類(lèi)分級管理為重點(diǎn)，以風(fēng)險管理為導向，以數據管理為抓手，以科技信息化為支撐的稅法遵從型現代稅收管理模式，實(shí)現由審核性申報向自主申報轉變，由固定管戶(hù)向非固定管戶(hù)轉變，由無(wú)差別管理向差別化管理轉變，由經(jīng)驗管理向數據管理轉變，由手工管理向信息化管理轉變，由個(gè)人管理向團隊化管理轉變的改革目標。

根據河南地稅改革時(shí)間表，全省地稅系統將于5月1日起全面推開(kāi)各項改革，6月～8月優(yōu)化完善試點(diǎn)工作任務(wù)，9月迎接國家稅務(wù)總局的檢查驗收。

為了順利推行此次改革，河南地稅首先在信陽(yáng)市進(jìn)行了試點(diǎn)。2月1日2.0版金稅三期稅收管理信息系統在信陽(yáng)成功試點(diǎn)上線(xiàn)，各項業(yè)務(wù)運行平穩。試點(diǎn)至今，全市沒(méi)有發(fā)生一例納稅人投訴事件，順利完成試點(diǎn)改革各項目標任務(wù)。

此外，河南地稅還于3月21日在信陽(yáng)舉行了一次特殊的考試，包括省局局長(cháng)智勐在內的全省各地市、省直管縣（市）地稅局局長(cháng)同時(shí)應考，考察稅務(wù)系統領(lǐng)導干部對改革內容是否真正做到了清楚通曉，確保改革順利進(jìn)行。

此次征管改革的一個(gè)重要內容是還權還責于納稅人，納稅人自主申報納稅，但也要對申報內容的真實(shí)性、合法性負責。除了享受各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自主申報的納稅人還將享受哪些服務(wù)？信陽(yáng)市的試點(diǎn)給了我們答案：信陽(yáng)市試點(diǎn)期間，國地稅聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級評價(jià)，這一評價(jià)結果將為企業(yè)競標、融資等提供信用保障。統計顯示，從2月1日至今，32戶(hù)信陽(yáng)中小企業(yè)獲得銀行貸款2.03億元。