1月12日至15日，越共總書(shū)記阮富仲應習近平總書(shū)記之邀來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)。這次訪(fǎng)問(wèn)是阮富仲繼2015年來(lái)訪(fǎng)之后第二次到訪(fǎng)，也是他再次當選越共總書(shū)記后的開(kāi)年首訪(fǎng)，中國也成為越南高層領(lǐng)導人在2017年的首個(gè)出訪(fǎng)國，顯示了中越兩黨兩國對加強和深化中越全面戰略合作伙伴關(guān)系的高度重視。

在2016年4月26日，越南駐華大使館武進(jìn)勇公使兼代辦、阮文盛參贊一行5人曾來(lái)訪(fǎng)中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院，并就“一帶一路”議題及中越關(guān)系展開(kāi)深入坦誠地交流。武進(jìn)勇公使當時(shí)表示，中越關(guān)系總體是向前發(fā)展，盡管存在一些問(wèn)題但是進(jìn)展比較好。他特別強調一點(diǎn)，中國發(fā)展是必然的趨勢，中國發(fā)展希望得到周邊國家的支持，周邊國家包括越南也非常希望中國的發(fā)展成為機遇。

在胡志明市短短兩天，我們數次從西貢河畔正在建設的商業(yè)區“金河”Golden River經(jīng)過(guò)。圍墻上巨幅的效果圖，展現出未來(lái)這個(gè)位于市中心的標志性建筑群的全貌。一排排高樓大廈沿河而建，地鐵將在這里?？?，中心花園、河邊大道、休閑廣場(chǎng)和形態(tài)各異的大型酒店、公寓、商場(chǎng)和寫(xiě)字樓遍布其中。

這個(gè)中心區是越南全國上下噴涌而出的發(fā)展熱潮的一個(gè)縮影。從我們五天前進(jìn)入越南開(kāi)始，就可以感受到這個(gè)國家的戰略追求與上世紀七十年代相比，已經(jīng)發(fā)生了根本變化。接受采訪(fǎng)的越南各級干部總會(huì )提到“革新”這個(gè)詞。這是越共的目標，更是老百姓的熱望。在東盟國家中，越南人這種謀發(fā)展，渴望盡快富起來(lái)的勁頭可謂最強。

這當中可能包含這個(gè)有近一億人口的國家長(cháng)期希望成為地區強國的沖動(dòng)，但更多的還是民意的選擇。亞洲幾個(gè)儒教傳統的國家中，現在相對落后的只剩下越南和朝鮮，但越南顯然與朝鮮不同。近年來(lái)越南GDP年均增幅均在5%以上，且不斷提速，人均GDP達到了2109美元，越南成為亞太地區發(fā)展最快的國家之一。

在中國人看來(lái)，中國經(jīng)濟快車(chē)為越南人致富提供了能量。近年來(lái)，分享中國發(fā)展紅利似乎已經(jīng)成為我們眼中周邊國家發(fā)展對華關(guān)系的邏輯。實(shí)際的情況是，越南等周邊國家發(fā)展了，我們也能分享紅利;越南的經(jīng)濟列車(chē)提速，我們也可以成為搭車(chē)者。

中國邊境地區的發(fā)展也從越南經(jīng)濟提升中獲取了能量。直觀(guān)上看，兩國邊境地區的差距不小。中國這邊是高樓大廈林立，高速公路直通。越南一側房屋低矮，道路狹窄顛簸。憑祥一位官員用更為鮮活的例子向我們講述了差距是怎么拉開(kāi)的。

在中國邊境鄉村中有一種說(shuō)法：哪家干凈，哪家就一定是娶了越南媳婦。越南女勤勞儉樸，講衛生愛(ài)干凈。憑祥地區的邊民要娶一位越南新娘，大約要送8000元人民幣的財禮。1990年代初，每年這樣的跨國婚姻大約有兩三百例。到了2000年，就減少到了不足一百例，現在每年也就10來(lái)例。

既然越南女那么能干，為什么娶越南女的中國邊民會(huì )逐年減少呢?因為長(cháng)期以來(lái)，當地民眾形成了一種看法，沒(méi)本事的、家里沒(méi)錢(qián)的人才會(huì )娶越南女?，F在，隨著(zhù)邊境地區政策的放寬和邊貿的活躍，邊民生活大改善，錢(qián)包鼓了起來(lái)，可以娶到中國媳婦了，所以娶越南女的就少多了。

憑祥市長(cháng)孫睿君告訴我們，為幫助邊境地區農民發(fā)展，國家給每個(gè)人的免稅互市貿易額度為每天8000元人民幣，大人小孩全都有份。村民們組成了各類(lèi)合作社，把額度合在一起，從事貿易和物流活動(dòng)，走上了脫貧致富之路。很多村民每天都可以?huà)甑?0到100多元人民幣。據筆者了解，近年來(lái)，廣西的發(fā)展速度比云南快，其中一個(gè)原因就是廣西更充分地利用了邊貿的優(yōu)勢。

當越南這樣東盟國家的追求與中國的追求相契合，我們就有了共同的基礎，維護和擴大這個(gè)共同基礎也就成為我們最重要的外交財富。越南的發(fā)展需要搭乘中國的列車(chē)，中國的發(fā)展同樣也需要搭上越南的經(jīng)濟列車(chē)。

越南工貿部亞太司副司長(cháng)蘇玉山向我們介紹情況時(shí)表示，目前越方最關(guān)心的兩個(gè)問(wèn)題是貿易逆差和投資。他特別強調了越南方面希望中方能盡快提升對越投資，這會(huì )有助于緩解貿易逆差問(wèn)題。

按理說(shuō)，在東南亞國家中，越南發(fā)展制造業(yè)的基礎最好，人口年輕，工資水平比中國低很多，而且越南人還有吃苦耐勞的儒教傳統，并具備了從低端升為中端的基本技能。這些都是吸引外資，尤其是中低端制造業(yè)的有利條件。

但是，目前，中國對越南的投資在對越投資國的排行榜上排為第九，比美國還少(第八)，遠低于韓國、日本、新加坡(前三)等國。中國對越累計投資只有110多億美元，1300多個(gè)項目，而兩個(gè)BOT的熱電廠(chǎng)就占了差不多近40億美元。蘇玉山說(shuō)，“中國在越投資的規模不算大，主要集中在越南較成熟、較有發(fā)展優(yōu)勢的紡織業(yè)等領(lǐng)域，我們歡迎中國能在越南一些本土工業(yè)和配套工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資，比如塑料產(chǎn)品、農業(yè)器械、電子零配件和環(huán)保等高新技術(shù)，這些產(chǎn)品也可以對華出口。”

筆者與一些中方在越人士的交談中了解到，影響中方投資的一個(gè)主要因素是南海問(wèn)題。2014年5月，中國海洋981鉆井臺的遷移，使雙邊關(guān)系達到了20年來(lái)最緊張的狀態(tài)。越南有民眾沖擊和破壞大陸在越企業(yè)，波及臺灣和新加坡廠(chǎng)商的投資企業(yè)。這一事件雖然后來(lái)平息，中方撤走了鉆井臺，但留下較深重的陰影。盡管近年來(lái)到越南考察和設立辦事處的中國企業(yè)不斷增加，僅胡志明市地區注冊的就達400多家，但在2014年5月的事件發(fā)生之后，它們的投資變得更加小心。

一位中方人士告訴筆者，前不久發(fā)生了中國游客護照上被寫(xiě)臟話(huà)的事件，隨后越南航空公司電腦又遭遇黑客襲擊，緊接著(zhù)，越方就透露出收緊對中方企業(yè)在電訊領(lǐng)域投資管控的意向。一位中方人士說(shuō)，中越雙方現在最大的問(wèn)題不是沒(méi)有海上劃界，而是相互都不知道對方下一步會(huì )怎么走。因此，有必要加強溝通，建立長(cháng)期穩定的海上沖突管控機制。

在整個(gè)環(huán)中國周邊的經(jīng)濟圈里，增長(cháng)最快的是印度和越南，但越南顯然要比印度具備更多與中國“對接”的可能。相對于中國的其他鄰國，越南與中國更具相似性，政治、社會(huì )更穩定，經(jīng)濟發(fā)展更具潛力。最重要的是，越南還連著(zhù)一個(gè)活躍的東盟。

憑祥之所以能夠超越滿(mǎn)州里，超越其他所有的陸路口岸，成為中國邊貿的“第一關(guān)”，突出顯示了中國、越南和整個(gè)東盟經(jīng)濟的“熱度”。站在越南新清口岸，看到一輛接一輛的大型載重卡車(chē)緩緩地通過(guò)關(guān)卡，進(jìn)入中國，很容易理解，大多東盟國家之所以會(huì )以大局為重，在南海問(wèn)題上不劃線(xiàn)站隊，不跟著(zhù)美國的指揮棒行事，既是因為中國的實(shí)力增強了，更是因為這樣的實(shí)力能給他們提供很多他們急需的能量。維護和發(fā)展好與東盟的關(guān)系，是我們與美國較量的一張重要的牌。

30多年前，中國改革開(kāi)放起步。在鄧小平同志的指引下，首先理順了與新、馬、泰等東南亞國家的關(guān)系。10多年前，中國加入世貿，開(kāi)始與世界經(jīng)濟對接，同時(shí)伴隨著(zhù)與東盟自由貿易區談判的起步。今天，中國經(jīng)濟的升級轉型和一帶一路的推進(jìn)，再次將對東盟合作提升到了一個(gè)重要的戰略層面。

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