6月22日，哈爾濱市政府新聞辦組織召開(kāi)哈爾濱市促進(jìn)“四大經(jīng)濟”發(fā)展系列生物經(jīng)濟專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。為系統謀劃和整體推動(dòng)生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，哈市編制了《哈爾濱市“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），配套制定了《哈爾濱市加快生物經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施方案（2022-2024年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）、《哈爾濱市支持生物經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策》（簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》），于22日起正式發(fā)布并實(shí)施。

《規劃》：哈市將構建生物經(jīng)濟“一核、兩區、七基地、兩帶兩組團”協(xié)調發(fā)展新格局

省第十三次黨代會(huì )明確將生物經(jīng)濟作為全省加快打造“四大經(jīng)濟新引擎”。市第十五次黨代會(huì )提出，把發(fā)展生物經(jīng)濟作為發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手，建設生物產(chǎn)業(yè)鏈聚集區，奮力打造“七大都市”戰略目標?！兑巹潯饭卜譃?個(gè)部分，從發(fā)展基礎和面臨形勢、指導思想和基本原則、發(fā)展目標和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、強化支撐保障等方面進(jìn)行了分析和規劃。

未來(lái)5年，哈市將構建“一核、兩區、七基地、兩帶兩組團”協(xié)調發(fā)展新格局，全力打造國家生物醫藥集群建設示范區，東北地區生物經(jīng)濟發(fā)展先行區，立足龍江、輻射東北亞的生物經(jīng)濟開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區。“十四五”末期力爭實(shí)現生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)現新跨越、生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系建設取得新進(jìn)展、生物技術(shù)惠及經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展獲得新途徑、生物經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化邁向新階段。

同時(shí)，哈市將構建“3+4+4”生物經(jīng)濟體系，即“3”大生物醫藥產(chǎn)業(yè)方向：中藥、化學(xué)藥、醫療器械，“4”大生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方向：獸用疫苗及藥物、生物農業(yè)、生物質(zhì)能、生物制造，“4”大大健康產(chǎn)業(yè)方向：新食品、化妝品醫美、精準醫療、大健康服務(wù)融合服務(wù)。重點(diǎn)通過(guò)實(shí)施集群建設，以試點(diǎn)示范引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng )新提升、項目建設牽引、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、人力資源建設5大工程確保生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》：到2024年，全市生物經(jīng)濟規模突破1500億元，打造千億級國家生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群

《方案》將推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新能力提升、產(chǎn)業(yè)升級迭代、企業(yè)倍增提質(zhì)、項目建設攻堅等8大行動(dòng)，落實(shí)25項重點(diǎn)任務(wù)，打造全省生物經(jīng)濟引領(lǐng)極?！斗桨浮反_定哈市生物經(jīng)濟發(fā)展主要目標：到2024年，生物經(jīng)濟規模突破1500億元，成為我市打造“七大都市”扛起省會(huì )擔當重要支撐力量和高質(zhì)量發(fā)展新“引擎”?！斗桨浮穼?chuàng )新放在首要位置，提出從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新布局、打造高能級創(chuàng )新平臺等4方面全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。

哈市將圍繞打造千億級國家生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大生物醫藥、原料藥及醫藥中間體、寒地龍藥和特醫食品產(chǎn)業(yè)鏈。立足構建寒地特色生物農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展生物育種、獸用生物制品等產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設生物能源、生物環(huán)保和生物醫學(xué)工程產(chǎn)業(yè)示范基地，謀劃生物能源、生物診療設備等產(chǎn)業(yè)鏈。

《方案》提出加快建設生物醫藥集群核心承載區，推動(dòng)哈爾濱（國際）生物谷、松北生物醫學(xué)工程與醫美創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)功能區、平房精準醫學(xué)產(chǎn)業(yè)功能區、阿城中藥與中醫康養特色產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區建設，構建集群跨區域高效對接協(xié)調發(fā)展機制，形成“一核、一谷、兩區、七基地、兩帶兩組團”協(xié)調發(fā)展新格局。

哈市將建立市、區縣（市）、園區（功能區）三級項目謀劃儲備庫。2022年，謀劃儲備生物經(jīng)濟項目100個(gè)以上，總投資500億元以上。推動(dòng)105個(gè)總投資509億元生物經(jīng)濟項目加快建設，年度計劃投資80億元。

《政策》：在省級政策基礎上“加碼”30%支持，支持企業(yè)多元化融資、人才引培

《政策》在省級相關(guān)政策配套加碼基礎上，按照補足政策空白、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的原則，結合我市實(shí)際和企業(yè)訴求，提出了15條支持政策。哈市將全面落實(shí)省級支持政策，在省級有關(guān)政策基礎上“加碼”30%予以支持。同時(shí)，根據哈市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，增加支持中藥大品種二次開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)性平臺載體建設。

在壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級方面，提出5條支持政策。根據我市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，側重于支持重大項目建設、企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國家醫保目錄、進(jìn)入國家基藥目錄、激勵企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)、生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。在支持企業(yè)加速發(fā)展方面，提出7條支持政策。借鑒武漢、蘇州等地政策，新增支持生物育種、獸用制品、特醫食品、“三新”食品企業(yè)發(fā)展，加大支持企業(yè)多元化融資，加強生物經(jīng)濟領(lǐng)域人才引培，加快推動(dòng)生物制造企業(yè)落地。