12月25日，中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議召開(kāi)。全會(huì )深入學(xué)習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結2022年工作，研究部署2023年任務(wù)。市委常委會(huì )主持會(huì )議。市委書(shū)記尹力講話(huà)。

全會(huì )一致認為，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。要把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為一項長(cháng)期政治任務(wù)，進(jìn)一步把全市黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神上來(lái)，牢牢把握過(guò)去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革的重大意義，帶頭堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”；牢牢把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論，堅持用以統一思想、統一意志、統一行動(dòng)；牢牢把握以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興的使命任務(wù)，努力在新征程上一馬當先、走在前列；牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命的重要要求，自覺(jué)扛起全面從嚴治黨政治責任；牢牢把握團結奮斗的時(shí)代要求，凝聚起推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的磅礴力量。

全會(huì )充分肯定市委常委會(huì )2022年工作，指出，一年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神，堅持和捍衛“兩個(gè)確立”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全力做好迎接、服務(wù)、學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大各項工作，成功舉辦一屆無(wú)與倫比的冬奧盛會(huì )，勝利召開(kāi)市第十三次黨代會(huì )，大力加強“四個(gè)中心”功能建設、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，堅持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，持續保障和改善民生，帶領(lǐng)全市人民同心抗疫，抵御多輪疫情較嚴重沖擊，著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境，切實(shí)提高城市現代化治理水平，穩步推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設，全面深化改革擴大開(kāi)放，堅決維護首都安全穩定，不斷深化全面從嚴治黨，各項事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。

全會(huì )指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好首都各項工作意義重大。明年工作總要求是，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以新時(shí)代首都發(fā)展為統領(lǐng)，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，堅持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力保障和改善民生，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化開(kāi)好局起好步。

全會(huì )強調，抓好明年工作，一要堅持穩中求進(jìn)，把穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)擺在突出位置，錨定率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標任務(wù)，前瞻十五年、聚焦頭五年、干好新一年。二要保持戰略定力，充分挖掘“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”蘊含的巨大能量，走首都特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。三要增強系統觀(guān)念，自覺(jué)做到“六個(gè)更好統籌”，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。四要注重改革創(chuàng )新，用改革解難題，向創(chuàng )新要增量，以開(kāi)放促發(fā)展，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。五要守住安全底線(xiàn)，維護首都安全穩定。

全會(huì )強調，明年重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。

持續優(yōu)化提升首都功能。牢固堅守首都城市戰略定位，始終把政治中心服務(wù)保障擺在首位，持續降低“四個(gè)密度”，全力營(yíng)造安全優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。著(zhù)力推進(jìn)全國文化中心建設，加強歷史文化名城保護，做好首都文化這篇大文章。強化國際交往中心功能，全面提升設施和能力水平。深化國際科技創(chuàng )新中心建設，建好在京國家實(shí)驗室，支持世界一流新型研發(fā)機構建設，集聚力量開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。不斷提高“四個(gè)服務(wù)”水平。

深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。堅定有序推進(jìn)疏解整治促提升，鞏固區域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)疏解成果，繼續推進(jìn)基本無(wú)違法建設區創(chuàng )建。高水平建設城市副中心，落實(shí)城市副中心控規和高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，保持千億元以上投資強度，持續推進(jìn)重大項目建設。積極構建現代化首都都市圈，“通勤圈”提升互聯(lián)互通水平，“功能圈”錯位聯(lián)動(dòng)發(fā)展，“產(chǎn)業(yè)圈”促進(jìn)節點(diǎn)城市強鏈補鏈。

扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。著(zhù)力擴大內需，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，發(fā)力國際消費中心城市建設，優(yōu)化投資結構，推動(dòng)向高精尖產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生等領(lǐng)域傾斜。加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)金融、信息、科技等現代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，持續開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程和產(chǎn)業(yè)筑基工程，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展數字經(jīng)濟，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群，加緊布局5G等新基建，深入開(kāi)展智慧城市應用場(chǎng)景開(kāi)放試點(diǎn)。統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展，持續補齊平原新城基礎設施、公共服務(wù)短板，深入實(shí)施城南行動(dòng)計劃，深化京西地區轉型發(fā)展，全面推進(jìn)鄉村振興。激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，增強助企紓困政策時(shí)效性和精準性，支持北京證券交易所做大做強，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng )造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，支持“兩區”重點(diǎn)片區、園區落地更多標志性項目，提升航空“雙樞紐”國際競爭力。

有力統籌教育、科技、人才工作。辦好人民滿(mǎn)意的首都教育，鞏固深化“雙減”工作，支持在京高校“雙一流”建設。加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，抓好“三城一區”主平臺建設，中關(guān)村科學(xué)城統籌南北區均衡發(fā)展，懷柔科學(xué)城緊抓綜合性國家科學(xué)中心科學(xué)設施平臺建設，未來(lái)科學(xué)城加緊“兩谷一園”建設，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區積極承接三大科學(xué)城外溢成果，順義區壯大三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)集群，加強中關(guān)村示范區“一區多園”統籌協(xié)同發(fā)展。全面增強首都人才吸引力凝聚力，打造梯次合理的首都戰略人才隊伍，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

著(zhù)力增進(jìn)民生福祉。圍繞“七有”“五性”扎實(shí)辦好民生實(shí)事，持續提高公共服務(wù)水平，加快補齊基層醫療衛生服務(wù)短板，擴大普惠性養老服務(wù)供給，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。穩步推進(jìn)共同富裕，逐步擴大中等收入群體，大力促進(jìn)農民增收，健全多層次社會(huì )保障體系，完善東西部協(xié)作和對口支援長(cháng)效機制。進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控工作，因時(shí)因勢不斷優(yōu)化防控措施，積極回應市民群眾關(guān)切，加快推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序恢復和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。加強醫療服務(wù)和公共衛生體系建設，保障好群眾的就醫用藥需求。

扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主和法治建設。健全人民當家作主制度體系，積極發(fā)展基層民主。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。全面推進(jìn)依法治市，編制實(shí)施五年立法規劃，深化司法體制綜合配套改革，鞏固政法隊伍教育整頓成果。

完善超大城市治理體系。堅持首都規劃權屬黨中央，落實(shí)好城市總規實(shí)施第二階段重點(diǎn)任務(wù)，堅持減量發(fā)展，守住戰略留白，大力推動(dòng)城市更新。持續提升城市精細化治理水平，鞏固拓展背街小巷整治提升成果，加強生活垃圾全流程精細化管理，狠抓物業(yè)管理突出問(wèn)題和“治理類(lèi)小區”治理，深化“回天有我”創(chuàng )新實(shí)踐。深化接訴即辦工作，強化主動(dòng)治理、未訴先辦，堅持“每月一題”集中破解高頻共性難題。著(zhù)力加強生態(tài)環(huán)境建設，打好藍天碧水凈土保衛戰，不斷擴大綠色生態(tài)空間，促進(jìn)生態(tài)涵養區生態(tài)保護和綠色發(fā)展，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。

做好宣傳思想文化工作。守好首都意識形態(tài)陣地，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂。廣泛踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，持續開(kāi)展黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史宣傳教育。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，豐富公共文化產(chǎn)品供給，培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。加強國際傳播能力建設，辦好北京國際電影節、國際設計周、國際音樂(lè )節等活動(dòng)，講好中國故事、北京故事。

全力確保首都安全穩定。堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān)，嚴密防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患。壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，建設更高水平的平安北京。有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。制定韌性城市空間專(zhuān)項規劃，加強各類(lèi)應急物資儲備，提高城市安全運行水平。

推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責任，加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩。持續強化思想理論武裝，建設堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍。堅持大抓基層鮮明導向，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設。堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

全會(huì )強調，當前各項任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門(mén)各單位要始終保持昂揚奮進(jìn)的精神狀態(tài)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感服務(wù)大局，以首善標準干事創(chuàng )業(yè)，更加奮發(fā)有為做好首都工作。要大力弘揚撲下身子抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，各級領(lǐng)導干部當好“施工隊長(cháng)”，自覺(jué)深入基層一線(xiàn)，力戒形式主義、官僚主義。切實(shí)提升履職盡責的能力本領(lǐng)，提高工作統籌能力、攻堅克難能力和群眾工作能力。臨近歲末年初，要確保人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、安寧的節日。關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，做好重要民生商品保供穩價(jià)，加強水電氣熱運等城市運行保障。落實(shí)廉潔過(guò)節各項紀律要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節日氛圍。加強明年經(jīng)濟運行調度，力爭實(shí)現一季度開(kāi)門(mén)紅。

全會(huì )強調，當前我市疫情防控工作仍處關(guān)鍵時(shí)刻。要把思想認識統一到黨中央的決策部署上來(lái)，堅持人民至上、生命至上，著(zhù)力保健康、防重癥、降病亡，扎實(shí)做好醫療救治和資源調配工作，為恢復群眾正常生產(chǎn)生活秩序和加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展打下良好基礎。加強全社會(huì )防疫知識普及，優(yōu)化必要的社會(huì )防控措施，引導居民自覺(jué)做好個(gè)人健康防護。全面提高救治能力，完善分級診療體系，提升基層衛生服務(wù)水平，加強急救服務(wù)力量，提高重癥救治率。統籌醫療資源調配，優(yōu)化藥品供應保障。進(jìn)一步保護好老幼病殘孕等重點(diǎn)人群，加快推進(jìn)全市疫苗接種。安排好“兩節”期間疫情防控工作，確保平穩有序。

全會(huì )號召，全市各級黨組織、全體黨員干部和全市人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持和捍衛“兩個(gè)確立”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家的北京篇章。

全會(huì )聽(tīng)取并審議了市委常委會(huì )工作報告，審議了市委常委會(huì )抓黨建工作情況報告，討論了全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作報告，審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議決議》。